上蔡县这块儿正在摸索信访法治化的路子,那是把“接诉即办”变成了“未诉先防”,直接把涉检矛盾给压下去了。现在社会转型快,老百姓懂法了,信访这事儿处理不好真挺难。上蔡县这几年算是交了份不错的答卷。以前信访问题老是没完没了,多半是因为规矩乱、流程不通、各方配合不到位。过去有些地方受理渠道太分散,谁该管谁也不清楚,回复慢得像蜗牛爬,这就把好多老百姓的诉求给堵住了,搞成了重复访、越级访。 上蔡县专门去摸了底,发现涉检信访的矛盾主要集中在几个地方:案子受理慢、道理讲不清、救助跟不上。这可不行啊,既让老百姓心里没底,也让执法司法的公信力打了折扣。针对这些问题,上蔡县决定从根子上改起。检察院牵头出了好几个文件,比如《群众信访点名接访制度》,把受理范围、分流转派和办理时限都给画好了线。按照要求做到了7日内程序回复、3个月内结果答复这“双100%”。 为了让制度落到实处,县里把检察职能融入到了全县的大治理盘子里。他们往乡镇派驻检察人员做宣讲,光是这一项就覆盖了9个乡镇。对那些积案,更是实行领导包案制,硬是把化解率给干到了96%。像低保家庭的未成年被害人这种弱势群体,上蔡县也没有放过。他们帮忙申请司法救助金,还协调转学、心理疏导,很有人情味儿。 办案质量不高才是产生信访的源头。上蔡县专门盯着流程不放,用评查的手段盯着每一个环节。只要办案程序不对头或者释法不到位引起了纠纷,那就从根子上给掐断。此外还对已经办结的案子进行复盘分析,不断优化流程。 往前看,上蔡县的做法是能给其他地方做个参考的。下一步得把跨部门的数据共享搞好一点。 信访工作其实就是个社情民意的“晴雨表”,检验治理能力的“试金石”。上蔡县用法治化的办法把难题给解了。经验告诉我们:只有坚持制度创新、从源头治理再加上人文关怀相结合,才能稳住社会和谐稳定的大局。