在1月20日这天,国务院新闻办公室举办了发布会,国家发展改革委国民经济综合司的人把推动“十五五”开好局的办法都讲清楚了。现在大家都知道,经济工作的一个重点,是通过让老百姓多赚钱、把货给优化好、用好新政策工具,来让内需这个“蓄水池”不断变大。这一招特别厉害,跟中央的要求完全对上了,说明咱们宏观政策不只是看眼前稳增长,更是要往长期谋发展、让日子变好的路上走。 具体要怎么做呢?国家发展改革委先打算搞个行动,把就业岗位给稳下来、数量给搞大、质量给搞上去,还研究制定了城乡居民增收计划。这样一来,大家口袋里有钱了,买东西的劲儿就足了。今年还会继续搞消费品以旧换新的活动,多弄一些带动作用大、大家都爱看的消费新场景,让大家买东西不是为了应急,而是为了享受更好的生活。服务业这块儿也是扩大内需的关键,国家发展改革委会出台一些真金白银的政策支持健康、养老、文化这些好的服务,既能满足大家的需求,又能给大家找工作提供更多机会。 投资这块儿也在跟着变。以前光想着修桥修路盖大楼,现在更多地把钱花在改善民生和让人身上。国家发展改革委坚持从上往下规划、软硬结合着来做,让教育、医疗这些民生项目在政府投资里占的分量更重。同时,通过发行新型的金融工具把民间资本和社会资本都请进来一起干大事。 为了把钱花在刀刃上、把事情办好,国务院已经定下了一套财政金融配合的一揽子政策。国家发展改革委要再拿点新招出来破除一些制度障碍,比如清理掉不合理的限制、多搞一些新业态的试点、把投融资机制弄得更顺溜、给民营企业参与大项目留个长远的路子。 最关键的一步是要加快建设全国统一的大市场。只有打破地方保护主义、打通各地市场的分割局面,才能让资源流动起来、配置得更好。 国家发展改革委这次的安排既顾了眼前消费复苏和投资稳住的事,也盯着未来的结构改革和民生改善。通过提高收入、优化供给、转投资方向和制度创新这四件事一起干下去,我国的内需体系就能从以前的求量大转变到追求质量好上去。接下来就看这些政策能不能真的落地生根、形成一股合力,让老百姓有底气花钱、敢于花钱、乐意花钱,让市场活力和社会创造力都跑出来。