问题：基层群众对便捷、连续的健康服务需求持续上升，儿童反复感冒咳嗽、厌食积食、睡眠不安等问题咨询频繁，颈肩腰腿痛等常见病、多发病也需要就近、可负担的干预手段。
现实中，部分家庭一遇小病便往医院集中就诊，既增加时间成本，也容易造成门诊高峰压力。
同时，基层医疗机构在中医药服务供给、特色技术储备和健康管理模式方面仍存在“点状供给多、系统服务少”的短板。
原因：一方面，人口健康意识增强，群众对“少吃药、早干预、重预防”的需求更突出，推动中医药适宜技术在基层的应用空间不断扩大；另一方面，基层服务能力受制于人才梯队、技术规范、设备配置及转诊协同机制等因素，过去多依赖上级医院支持，导致服务可及性与连续性不足。
此外，健康宣教不足也使部分家庭对科学使用中医药适宜技术的认知不够，居家管理与医疗服务之间衔接不紧密。
影响：围绕上述痛点，清新区以“防康治”一体化为目标，推动中医药服务向社区和家庭延伸，正在形成以基层为基础的健康支持体系。
在太和镇卫生院西河社区卫生服务站，一场“小儿推拿 宝妈必备”公益讲座吸引不少家长参与，医生针对感冒、咳嗽、积食等常见问题现场示范推拿手法，家长边学边问，互动热烈。
有家长表示，以往孩子不舒服就急着去医院，如今掌握了推拿等辅助方法，心里更踏实。
该站增设特色中医科后，聚焦群众高频需求，推广小儿推拿、穴位埋线、耳穴压豆、悬空灸等适宜技术，并在诊疗过程中强调辨证施治与“治未病”理念，通过体质辨识和绿色疗法提升儿童免疫力、改善亚健康状态。
一些家长反馈，孩子对非药物疗法接受度更高，治疗过程舒适，症状改善明显。
对策：清新区推动基层中医药服务提质增效，既抓“网点布局”，也抓“运行机制”。
建设方面，区级卫生健康部门在2025年选定太和镇、三坑镇、浸潭镇等镇卫生院及下属村卫生站作为重点建设单位，以点带面完善“区镇村”三级服务网络，提升基层服务承载力。
能力方面，浸潭镇卫生院扩大针灸、推拿、拔罐、刮痧、艾灸、穴位贴敷等适宜技术覆盖，并新增火龙罐、耳穴疗法、雷火灸等项目，2025年适宜技术诊疗服务量达8814人次，在儿童咳嗽、消化不良以及颈肩腰腿痛等方面发挥积极作用。
三坑镇卫生院探索“专科联盟+技术建设”路径，与市级中医院建立康复科、妇科等专科联盟，通过专家下沉坐诊、带教指导、病例质控等方式，把成熟技术和规范流程带到基层，带动穴位埋线、火龙罐、小针刀等技术应用场景拓展，提升群众就医体验与基层机构口碑。
同时，清新区强调把“看病”延伸为“管健康”。
西河社区卫生服务站推出“中医健康管理服务包”，为签约儿童建立健康档案，提供体质调理与随访指导，并推行预约诊疗减少候诊时间，配合线上咨询、公众号科普和健康讲座等方式，将健康教育融入日常服务，推动中医药知识从诊室走向家庭。
区级层面，清新区中医院作为区内二级中医院，在托管共建背景下加快能力提升，通过培训、进修和义诊等方式加强基层人才供给：组织适宜技术培训与专题培训，覆盖基层医务人员；开展下乡义诊服务群众；选派基层骨干到省、市中医院进修学习，逐步形成“能培训、会带教、可复制”的基层能力提升链条。
前景：从发展趋势看，基层中医药服务的关键不在于“项目越多越好”，而在于标准化、可持续与可评价。
随着三级网络进一步贯通，适宜技术更规范地进入镇村机构，配套健康档案、预约分诊与线上随访等机制，有望实现“预防在社区、干预在基层、康复在家门口”的服务闭环。
下一步，仍需在技术适应证边界、操作规范、质量控制、转诊协同和医保支付衔接等方面持续完善，推动服务从“覆盖面扩张”转向“质量和效率并重”。
同时，应加强面向家庭的科学宣教，引导群众正确认识适宜技术的作用与局限，避免“神化疗效”或“盲目跟风”，让中医药更好在基层发挥优势、服务民生。
中医药服务的“清新实践”证明，唯有将政策精准对接群众需求，方能激活基层医疗的“末梢神经”。
在健康中国战略引领下，更多地区或可借鉴其“防治结合、资源下沉”的思路，让千年岐黄之术在现代医疗体系中焕发新生。