问题——外贸稳增长需要更强“制度型”支撑。
面对国际市场竞争加剧、企业利润空间受到挤压等现实压力,如何在不确定性中稳订单、扩增量,成为地方外贸发展的关键课题。
对不少出口企业而言,能否精准适用自贸协定原产地规则、及时取得原产地证书,直接关系到进口国关税减免、通关便利以及终端价格竞争力。
原产地证书被业内称为国际贸易的“纸黄金”,其价值在于将制度红利转化为企业可感可及的成本优势。
原因——规则理解门槛与服务效率决定政策兑现程度。
原产地规则涉及累积计算、产品归类、区域价值成分等专业内容,企业在选择适用协定、判断是否满足原产资格、准备证明材料等环节容易出现偏差;同时,证书办理的时效性也会影响企业交付节奏与结算效率。
随着《区域全面经济伙伴关系协定》实施不断深化,东南亚等市场关税减让空间进一步释放,企业对高效、准确、可预期的原产地服务需求更为迫切。
提升政策可得性、降低企业合规成本,成为激发外贸活力的重要抓手。
影响——证书增量折射市场拓展与产业升级同向发力。
西宁海关统计显示,2025年全年签发各类原产地证书1094份,同比增长25.3%;其中签发RCEP原产地证书235份,增长32.8%。
数据增长的背后,是企业运用自贸协定规则能力提升、出口结构优化和市场开拓加速的综合体现。
以青海蓝天环保科技有限公司为例,该公司加紧赶制出口微硅粉订单,负责人表示依托原产地累积规则,产品在东南亚国家销售额实现明显增长。
微硅粉等产品属于具有区域供应链特征的品类,通过累积规则将区域内原材料、加工增值进行合并计算,有助于企业更容易达到原产标准,从而获得更稳定的优惠税率预期,增强议价能力与交货确定性。
对策——把“能享惠”转化为“会享惠、快享惠”。
围绕全省特色产业升级与外贸结构优化需求,西宁海关持续完善原产地管理与服务体系:一是开展自贸协定实施效果评估,及时掌握重点产业、重点企业享惠情况与堵点难点;二是加强精准指导,帮助企业对照不同协定项下的降税清单范围、税率优惠幅度以及操作程序便利程度进行综合研判,提前做好享惠规划,避免“选错协定、错过窗口”;三是提升办理效率,强化“预约办理+智能审核+自助打印”的智慧审签模式,推动证书“秒审秒签”,以流程再造换取时间成本下降。
相关举措带动证书申报一次性通过率提升至90%以上。
与此同时,企业自助打印等便捷方式进一步普及,2025年自助打印率同比提升64%,在降低企业往返成本的同时,也为订单履约与口岸衔接争取了更多时间。
前景——制度红利叠加服务升级,外贸动能有望持续释放。
随着RCEP成员国间关税减让持续推进,企业对区域供应链整合和市场多元化布局的需求将进一步增强。
可以预期,原产地规则的深度运用将从“单证办理”延伸至“供应链设计”,企业将更加注重原材料来源配置、生产工序安排和产品归类合规,以更稳定地获取优惠待遇。
下一步,围绕重点产业链和优势产品,持续推进政策宣介常态化、个性化指导精细化、审签服务数字化,将有助于把证书便利转化为出口增长的确定性;同时,在合规要求趋严的背景下,加强风险提示与源头把关,也将提升企业国际信用和贸易韧性。
在全球经贸格局深刻调整的背景下,原产地政策的创新运用正在为内陆省份对外开放打开新局面。
西宁海关的实践表明,通过精准对接国际规则、优化政务服务,完全可以将区位劣势转化为发展优势,为构建新发展格局提供有益借鉴。