交易规模稳步扩容、制度创新加速落地——全国碳市场平稳运行释放绿色转型新动能

全国碳排放权交易市场建设成效明显。截至2025年12月31日,全国碳市场配额累计成交量达8.65亿吨,累计成交额突破576亿元大关。这标志着我国运用市场机制应对气候变化的实践进入新阶段。 市场活力多个上得到释放。2025年纳入配额管理的重点排放单位达3378家,覆盖发电、钢铁、水泥等高耗能行业。全年配额成交量同比增长24%,交易均价稳定在62.36元/吨。上海、湖北等试点地区表现突出,其中上海已连续四年提前完成年度履约清缴。 制度创新为市场发展奠定基础。2025年8月出台的《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》为市场建设提供了系统指导。中国工程院专家建议建立"碳市场+地区分解"的总量控制制度,通过责任分担推动多行业协同减排。这些制度创新为实现2035年温室气体净排放量较峰值下降7%-10%的目标提供了保障。 国际合作不断深化。北京绿色交易所与新加坡对应的机构签署合作备忘录,推动碳信用跨境流通。这种标准对接有助于提升我国碳市场国际影响力,为全球碳定价机制融合提供了实践样本。 当前仍存在不足。行业覆盖范围需要扩大,交易品种需要丰富,企业碳资产管理能力有待提升。生态环境部表示,下一步将完善多层级政策体系,培育多元化市场主体,强化数据质量监管,确保市场健康有序发展。

全国碳市场的稳健运行是我国推进碳达峰碳中和的重要体现,也是经济社会全面绿色转型的有力支撑;碳市场已成为优化资源配置、引导企业减排、加快产业转型升级的重要工具。随着制度体系的完善、市场机制的优化和国际合作的深入,碳市场将在推动我国绿色低碳发展、实现高质量发展中发挥更大作用,为全球气候治理贡献中国力量。