近日,上海外滩景区发生一起网络主播占用公共空间直播事件。该区域日均客流量超过50万人次,现场视频显示,一名身着醒目服装的主播在人行通道上进行舞蹈表演,吸引大量游客围观,导致局部通行受阻。黄浦公安分局警用无人机在巡逻时,多次通过广播要求其撤离,但主播未予配合。类似事件并非首次发生,此前已有主播因扰乱公共秩序或煽动粉丝行为被平台封号。 深层诱因 分析指出,此类现象背后存在多重矛盾:首先,网络直播的快速扩张与公共空间承载能力不匹配,部分主播为吸引流量刻意制造街头表演效果;其次,尽管《上海市外滩风景区综合管理暂行规定》明确禁止制造噪音等扰民行为,但对直播这类新兴场景缺乏具体规范;此外,平台审核机制存在滞后性,往往需要用户举报或执法部门介入才能有效处理。 多维影响 事件带来的负面影响值得关注:一是公共安全风险,外滩人流密集,突发聚集可能引发踩踏事故;二是损害城市形象,无序直播可能影响上海作为国际都市的文明评价;三是激化社会矛盾,部分网友对主播行为的强烈反应,反映出公众对公共资源被占用的普遍不满。 综合治理 目前相应机构已采取多项措施:公安机关通过“无人机巡逻+地面执勤”加强监管;抖音等平台依据《户外直播管理规范》,对违规主播采取权限限制;上海市文旅局正与立法机构研究将“妨碍性直播”纳入景区管理条例。此次处置展现了“线上平台+线下执法”的协同治理模式,为类似问题提供了参考。 发展前瞻 随着5G技术和短视频行业的快速发展,户外直播将持续增长。专家建议构建多方共治机制:平台应优化实时内容识别技术并建立主播信用体系;城市管理者可划分“直播许可区”与“禁播区”;公众可通过正规渠道参与监督。这种协同模式有望平衡新兴业态发展与公共秩序维护。
公共空间属于所有人,文明表达应以不干扰他人为前提。对个人而言,镜头之外需遵守秩序与边界;对平台和管理部门而言,面对新业态需细化制度并加强协同治理。让城市地标既展现魅力又保持秩序,既允许记录又规范行为,是维护公共利益、提升文明素养的共同责任。