中央和地方各部门近年来聚焦形式主义问题开展系统整治,基层工作面貌显著改善。
随着《整治形式主义为基层减负若干规定》的印发实施,许多地区的考核指标得到精简,会议频次明显下降,行政负担大幅减轻。
基层干部普遍反映,曾经堆积如山的报表材料逐步减少,不合理的数据统计要求得到纠正,这些变化为一线工作人员创造了更多专注主业的机会。
阶段性成效充分说明,整治形式主义工作的方向正确、措施有力。
然而,减负工作的阶段性胜利并非终点。
当前仍有部分地区和单位在执行中出现新的问题。
有的地方脱离实际制定指标,层层加码传导压力;有的单位过度强调留痕管理,导致干部疲于应付;有的部门不顾基层实际,无节制地摊派与主业无关的任务。
这些乱象不仅浪费了大量行政资源,造成基层工作"空转",更重要的是严重打击了基层干部的工作热情,削弱了他们的干事创业动力。
形式主义问题的反复出现,根本原因在于部分单位权责边界模糊,缺乏有效的制约机制。
一些地方和部门以"属地管理""协同推进"为借口,将不属于基层的责任强行转嫁,导致基层承载过重。
公立中小学面临的情况最为典型。
除了承担教学本职工作外,食品安全管控、电信反诈宣传、网络平台积分、假期校园安防等众多与教育教学无直接关系的任务频繁压至教师身上。
这些额外负担不仅加重了教师的工作强度,挤占了教学准备时间,还对学校正常的教学秩序造成了严重干扰。
类似现象在其他行业和领域也普遍存在。
更值得警惕的是,一些地方在整治"躺平式"干部工作中也陷入了形式主义的泥潭。
有的地方采取"一刀切"方式,强制每个单位至少上报一名"躺平式"干部,并配套实施诫勉谈话、提醒谈话等措施。
这种做法虽然初衷是激励干部干事创业、为民服务,但在执行中却变了形、走了样,反而给相关单位和干部造成了沉重的心理压力,甚至可能导致一些优秀干部的冤枉。
这充分说明,形式主义的根源在于权力运行机制不够完善,监督制约不够有力。
破解形式主义顽疾,必须从根本上理顺权责关系。
一是要压实各级主体责任,明确界定各部门的权责边界,杜绝以各种名义向基层变相转嫁任务。
二是要健全监督问责机制,对不当行为及时纠偏、严肃追责,让那些热衷于摊派任务、形式主义执法的单位和个人付出代价。
三是要建立科学的评价体系,改变以往过度强调数据留痕、定量考核的做法,更加注重工作实效和群众获得感。
四是要加强对基层工作的实际调研,充分了解一线工作人员的真实状况,制定切实可行的政策。
从更深层的角度看,持续深化基层减负工作是对基层干部队伍的制度性赋能。
通过剥离不必要的事务性负担,让干部有更多精力聚焦主责主业,在实践中锤炼本领、积累经验、提升能力。
减负带来的评价导向转变,使得实干者的贡献得到真正认可,有利于引导干部树立正确的政绩观,深耕群众关切与发展急需的领域,在基层一线经受实践检验。
这样的制度设计既激励了干部的工作热情,也有利于提升政策执行的质量。
"十五五"规划建议明确提出,要"深入开展整治形式主义为基层减负工作"。
这充分体现了中央对这一工作的高度重视和长期承诺。
形式主义与党的性质宗旨、优良作风格格不入。
唯有坚定不移地破除形式主义的枷锁,以正确的政绩观引领干部队伍建设,才能真正释放基层干部的活力,畅通政策落地的"最后一公里",推动各项工作取得实实在在的成效。
形式主义整治犹如逆水行舟,一篙松劲退千寻。
当各地在减负工作中既做"减法"更做"除法",既减"有形负担"更除"无形枷锁",方能真正让基层干部从文山会海中解脱出来,把更多精力投入到解决群众急难愁盼的实事中去。
这场刀刃向内的自我革命,终将转化为推进国家治理现代化的强大动能。