今天起,上海发布了《历史文化名镇保护条例》,要把那些“沪派古镇”都串联起来。这么做能让古镇各有特色,连成一片。以前晨曦微露时,年轻人穿着汉服在河边拍照;日落时分,国际旅游博主划着船在青砖瓦之间穿梭,这样的画面现在就是朱家角古镇的日常。朱家角凭借独特的水乡体验,去年接待了227万人次海外游客,创下了新纪录。 除了朱家角,上海还有很多古镇也想把知名度提上去。这次,上海市住建委相关负责人表示,《条例》给古镇保护和开发利用提供了制度保障。明确规定哪些区域能改、怎么改、改到什么程度。《条例》施行后,古镇保护会更系统和可持续。 九龙治水是个难题。过去,各个部门管得太杂,古桥驳岸、古树名木还有居民日常生活交织在一起,景区和社区功能也重叠在一起。 上海大学副校长、上海城市更新与可持续发展研究院院长王从春认为这个《条例》把难点变成了亮点。比如说部分历史建筑产权复杂,维护容易推诿。这个《条例》规定了“保护责任人”制度,明确责任主体,推动解决问题。 同济大学建筑与城市规划学院教授邵甬说《条例》还鼓励居民以房屋、资金入股等形式参与进来,保留烟火气和建立以居民为主体的保护机制。 过去开发古镇时,往往只注重“拼流量”,导致很多地方看起来一样。《条例》强调要结合历史文化名镇特点制定商业业态导则,避免过度商业化。枫泾古镇旅游公司工程建设和资产管理部负责人袁燕峰说他们已经开始控制北大街等老街的餐饮店数量了。 全市范围内不少古镇都有类似做法。浦东新区新场古镇甚至一口气回绝了30多家计划经营咸肉、海鲜等业态的商户。腾出空间后该做什么呢? 王从春对朱家角古镇课植园内实景昆剧《牡丹亭》印象深刻,认为深入挖掘在地文脉才能形成独特新业态。 在中国历史文化名镇里共有11个上海古镇。除了朱家角和新场外还有几个比较出名的江南水乡也有影响力。 要把这些古镇抱团发展起来才能出圈。王从春解释这个《条例》的立法初衷就是“立足江南水乡、面向未来发展”。 现在青浦、吴江、嘉善等地有很多名镇资源分布不均所以要避免同质化招商和改造。 这个区域内有很多历史节点可以串联起来比如桥、禅院还有老街等这些地方可以打造“水脉三叠”等品牌项目激活水网脉络塑造独特优势。 下一步将会联合苏浙皖等地区以“青吴嘉”示范区内的古镇群为先导共塑跨省域主题线路构建更大范围更全体系的文旅产品网络。