12月24日20时10分许,位于云南省昭通市镇雄县五德镇的大营煤矿井下发生煤与瓦斯突出事故,导致7名矿工失去联系。
事故发生后,云南省、昭通市、镇雄县三级政府迅速启动应急响应机制,调集矿山救护、应急管理、消防、能源、卫生健康等多部门力量展开紧急救援。
截至25日凌晨,救援人员已搜救出4名失联人员,经现场医护人员确认均已无生命体征,其余3人的搜救工作仍在争分夺秒进行。
目前,遇难人员善后处置和事故原因调查工作已同步展开。
煤与瓦斯突出是煤矿开采过程中最为严重的动力灾害之一。
随着矿井开采深度不断增加,地应力与瓦斯压力持续累积,当超过煤体承载极限时,煤层在瞬间破裂并向采掘空间抛出大量煤炭和瓦斯,形成破坏性极强的地质灾害。
这类事故具有突发性强、危害程度高、救援难度大等特点,历来是煤矿安全生产的重点防范对象。
企业信息显示,大营煤矿隶属于镇雄县大营煤矿有限公司,该企业成立于2005年,注册资本及实缴资本均为1100万元,目前核定生产规模为每年60万吨。
今年1月,昭通市能源局刚刚认定该矿为安全生产标准化管理体系二级煤矿。
然而,该企业安全生产记录却令人担忧。
环境影响评价文件显示,大营煤矿属于高瓦斯矿井,最大绝对瓦斯涌出量达到每分钟12.19立方米,最大绝对二氧化碳涌出量为每分钟3.08立方米。
国家矿山安全监察局云南局的监测记录揭示了该矿长期存在的安全隐患。
2023年7月13日,该矿井下配电点甲烷传感器发生超限报警,瓦斯浓度最高达到2%,持续时长1分44秒。
同年12月4日,运输巷皮带机头一氧化碳传感器再次报警。
更为严重的是,2023年7月,国家矿山安全监察局第18异地执法组在现场检查中发现,该矿存在未按规定设置专用回风巷的重大事故隐患,违反了煤矿安全生产的基本要求。
依据相关法规,监管部门当即责令该矿停产整顿7日。
此外,该企业还曾多次因环境违法问题受到行政处罚。
2018年7月,因环保设施未达标被处罚款7万元并责令整改;2021年3月,又因煤炭及煤矸石露天堆放等违法行为被昭通市生态环境局责令改正。
这些记录反映出企业在安全生产和环境保护方面存在管理漏洞。
值得注意的是,镇雄县煤矿安全形势一直较为严峻。
2024年6月7日,该县平顶山煤矿曾发生一起煤与瓦斯突出事故,造成3人遇难、5人受伤,直接经济损失681万元。
接连发生的事故暴露出当地煤矿安全生产基础薄弱、监管存在薄弱环节等深层次问题。
事故发生前20余天,镇雄县县长杨绪春曾专程到大营煤矿调研安全生产工作,明确要求煤矿企业必须始终将安全生产放在首位,严格落实国家、省、市各项安全生产要求,扛实扛牢安全生产主体责任,强化红线意识和底线思维,及时有效消除安全风险。
然而事故依然发生,说明从部署要求到真正落实之间仍存在较大差距。
云南省能源局、国家矿山安全监察局云南局12月5日刚刚联合印发通知,要求各煤矿企业强化瓦斯治理,严防高值超限,严格对照云南省煤矿瓦斯防治管理办法各项规定做好岁末年初安全生产工作。
此次事故发生在通知下发后不足20天,充分说明安全生产不能仅停留在文件传达和会议部署层面,必须真正落实到每一个工作环节、每一个操作岗位。
矿山安全没有“差不多”，更容不得侥幸心理。
一次事故的发生，往往是风险累积、隐患叠加、执行走样的集中爆发。
当前救援仍在进行，调查也将给出更清晰的答案。
唯有以对生命高度负责的态度，把每一项规定落实到每一个岗位、每一次作业，把每一处隐患消除在萌芽状态，才能以更坚实的安全底座支撑地方经济社会发展和群众安居乐业。