把廉洁教育从课堂延伸到现场、从“听讲”拓展到“体悟”,正成为基层干部教育培训的重要方向。
永顺县近期组织基层干部实务班学员开展主题实践教学,行程覆盖红色旧址、廉洁文化示范基地和产业一线,在历史叙事与现实治理之间搭建起可感可悟的学习链条,着力解决少数党员干部纪律意识不够牢、作风建设抓得不够实、以清廉护航发展能力不足等现实问题。
从“问题”看,基层治理事务繁杂、资金项目多、群众诉求集中,干部既是政策落地的“最后一公里”,也是廉政风险的前沿岗位。
个别地方在推进乡村产业、民生工程、集体经济等工作中,仍面临权力运行不够透明、制度执行不够严格、家风建设重视不足等现象。
一旦廉洁底线松动,不仅损害党群干群关系,还会影响产业发展环境与基层治理效能。
如何让纪律教育更具穿透力、让干部在面对利益诱惑和复杂矛盾时稳得住心神、守得住底线,是摆在干部教育面前的长期课题。
从“原因”看,廉洁教育如果停留在文件学习、集中授课层面,容易出现“记得住但做不到、听得懂但想不深”的情况。
基层干部的廉政风险往往发生在具体场景:项目审批、资金分配、资源流转、工程监管、为民服务等环节都需要把规矩意识转化为行为习惯。
永顺县此次将实践教学设在“十万坪大捷”指挥部旧址、李烛尘故居、老司城博物馆等点位,通过历史实物、场景复原、人物故事等方式,让学员在情境中理解“公私分明、克己奉公”的价值取向,增强对“纪律是带电的高压线”的敬畏感。
与此同时,把课堂搬到产业基地,也回应了“发展与廉洁是否矛盾”的认识误区:越是推进产业振兴、资源要素集聚,越要用制度和作风守住公平公正的底线。
从“影响”看,这类沉浸式实践教学有助于把廉洁要求嵌入履职过程,推动基层干部在处理矛盾纠纷、服务企业群众、推进项目建设时更加规范用权、审慎用权。
学员在毛坝乡了解莓茶产业发展路径,看到通过村村联合、村企联建等机制带动群众增收的现实成效,也更能理解清廉建设对产业生态的支撑作用:一方面,阳光透明的制度环境能降低交易成本、增强市场主体信心;另一方面,干部作风过硬才能在土地流转、利益分配、项目监管等关键环节守住公平正义,避免“微腐败”侵蚀群众获得感。
对永顺而言,把红色文化、土司治理文化中的廉洁元素与现代基层治理结合,既有利于涵养干部队伍的精神底色,也有利于形成可复制的教育培训模式,进而提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
从“对策”看,推进廉洁文化教育走深走实,关键在于把“触动”转化为“行动”。
一是坚持常态化,把李烛尘故居、李昌故居、老司城博物馆廉洁文化示范基地、塔卧革命根据地纪念馆等教学点与党性教育、党风廉政教育、团建工会活动等统筹起来,形成分层分类、覆盖广泛的培训体系。
二是坚持问题导向,把基层易发多发的风险点作为教学重点,围绕村级“三资”管理、工程项目监管、惠民资金发放、政策落实等主题设置案例研讨和情景推演,让干部知道“红线在哪里、风险在哪里、怎么防”。
三是坚持以家风促政风,把家庭家教家风建设纳入干部教育的重要内容,通过家训故事、廉洁家书等载体,引导干部管好“八小时之外”,以清廉家风涵养清正作风。
四是坚持把廉洁要求融入发展全过程,在产业项目、资金管理、招投标等环节强化制度约束和公开监督,推动“清廉建设”与“高质量发展”同向发力。
从“前景”看,随着乡村振兴深入推进,产业链条延伸、项目资金增多、资源要素加快流动,对基层干部的能力作风提出更高要求。
立足本土资源开展沉浸式廉洁教育,既能增强教育感染力,也能以文化力量夯实制度执行力。
永顺县近年来组织多场次主题教学、覆盖万余名党员干部的实践表明,廉洁文化建设正在从“阶段性活动”向“体系化供给”转变。
下一步,若能进一步完善课程体系、强化闭环评估、推动学习成果转化为制度举措与工作成效,将更有助于形成干部清正、政府清廉、政治清明的基层生态,为产业振兴和民生改善提供稳定预期与坚实保障。
从革命旧址到田间地头,从历史文物到现代产业,永顺县的实践表明:廉洁文化不仅是思想防线,更是发展引擎。
当红色基因融入乡村振兴,基层干部的精神洗礼终将转化为造福一方的实际行动。