长沙县这两年一直在琢磨怎么给老旧小区换上新面貌，还真琢磨出了一套自己的路子。大家都知道现在的城市发展不再是盖新房那么简单了，得好好琢磨琢磨怎么盘活老房子、提升居住品质。就在前段时间，湖南省长沙县申报的一个叫“3614老旧小区改造项目”的案例在全国237个参选项目里冒了头，入选了第九届城市更新创新实践案例。这说明长沙县在推动城市有机更新、让老百姓住得更舒服这件事上已经有了不小的成绩。 这个项目就在泉塘街道星悦社区那边，是上世纪80年代盖的老房子。整个小区有18栋楼住着两千多号居民，因为年头太久了，以前老是出现基础设施坏了、公共空间不够用、社区没人管的情况，大家伙儿都盼着能好好修修。 2021年到2022年，长沙县通过给小区做“体检”的办法，开始系统性地改造这个地方。总共花了2600万元，把房子翻修了一遍，把地下管网换了个新的，还把周围环境整治了一通。这次改造可不是简单地刷个漆、换个窗户那么简单，而是把老百姓的实际需求全都放在了心上。光是防水工程就做了9800平方米，雨污管网换了超过万米，连通信线路都改了4.5万米。不仅把停车位增加到了215个、充电桩装上了7个，还特意在小区里建了4个口袋公园，绿化面积一下子增加到了4430平方米。更绝的是，他们还把闲置的空间利用起来引来了社会资金500万元，给大家伙儿盖了个居家养老中心，这下子社区里的老人也有了好去处。 改造机制上也有创新的地方。比如那栋被鉴定为D级的危房（18号栋），长沙县就想出了个“产权人出钱+政府补贴”的主意。56户居民坐下来一起商量，自己先投了1360多万块钱把房子拆掉重建。从2023年7月开工到2024年4月完工，只用了9个月时间就把新楼盖起来了。这也是全县第一个由多户主联合报建、在国有土地上把危房拆掉重建成功的例子。修完以后又给房子加了电梯，住得比以前舒服多了，现在这个做法已经被湖南列为老旧住房“自主更新、原拆原建”的典型了。 专家说这个项目的好处不光在于硬件条件变好了，更在于治理模式有了创新。项目组坚持让大家一起参与建设的理念，通过居民议事会、方案公示这些机制来保障大家的知情权和参与权。这就形成了一个从改造前听老百姓说什么需要、改造中找大家商量怎么办、改造后请大伙儿来看看效果怎么样的工作闭环。长沙县住房保障服务中心全程盯着项目的进度和钱的去处，确保钱花得规矩、工程做得过硬。这就把原来那种政府自己说了算的方式变成了大家一起想办法的社会协同治理模式。 最近几年，长沙县一直把城市更新当作推动高质量发展的主要抓手来抓。不光是在修老小区，还在搞农安房安全提升和绿色完整社区建设这些事儿。他们建立了一个用城市体检发现问题、用城市更新解决问题的长效机制，把资源都往民生短板领域倾斜。3614小区的变化就是最好的例子。 从以前设施老旧的老小区变成现在功能齐全的现代社区，3614小区的变迁正好反映了咱们国家城市发展从单纯追求规模扩大转向注重内涵提升的深刻转变。这个例子也告诉我们：只要坚持为了人民、不断创新机制、激发各方力量的参与活力，城市更新才能真正成为一个惠民生、促发展、提品质的系统工程。等更多城市都加入到这个创新实践的行列里来的时候，咱们国家的城市更新工作肯定能为推进以人为核心的新型城镇化注入新的动力。