上海的“免申即享”改革

上海的“免申即享”改革推进得挺快,给了企业很大帮助,把政策直接送到了他们手里。市政府和16个区合力组建了个专班,把财政、数据和发改等20多个部门都联合起来,就是为了给企业提供更好的服务。这个专班通过数字化技术推动政策从“审核”变成“智能匹配”,用系统的力量来攻坚,把跨部门的数据壁垒打破了。 他们在市政府210会议室里开了200多场会,把政策流程重新理顺了。到了2025年,市、区两级已经有709项政策被纳入这个体系了,总共服务了超过628万次企业。这种改革不仅把政策覆盖面扩大了,还降低了企业和政府的成本。 数字化转型是这次改革的核心。“随申兑”这个平台上线以后,整合了一些智能工具,让企业能在一个地方找到一站式的服务。在黄浦区,他们建立了企业画像库和AI服务,把政策条文变成了企业容易懂的指南。有一家新能源企业的工作人员说:“不到10分钟就拿到了定制化的方案。”这个区已经有26个事项可以免申即享,服务了5000多次企业,还把2246万元的资金兑出去了。 静安区探索了一种新的方法,用区块链技术把政策审核和拨付的时间缩短了。2025年他们通过这种方式给3482家企业兑现了2.66亿元的资金。 除了这些直接享受的政策外,专班还在推进其他项目的直达快享。比如中小企业发展专项资金已经基本覆盖了专精特新企业和贷款贴息等项目。 大数据的应用也在改变政策实施的方式。比如专精特新“小巨人”奖励项目中,系统自动识别连续两年产值增速20%以上的企业。 以前是企业到处找政策,现在是政策主动找企业。“免申即享”改革不仅是流程优化,更是治理理念的升级。通过跨部门合作和数据驱动,上海正在构建一个更智能、高效的服务体系。这个改革也为全国提供了参考。