北京市十六届人大四次会议期间，市人大代表针对政府工作报告展开讨论，聚焦城市更新、精细化治理、住房建设等重点工作，提出了多项建议。这些建议回应了新发展阶段下，超大城市如何更好实现高质量发展的现实问题。当前，北京已完成“十四五”规划目标并取得阶段性成效。进入“十五五”，城市发展面临新的形势和要求。北京正从增量扩张转向减量发展与存量更新，城市工作的重心也随之从外延扩展转为内涵提升、从新增建设转为存量优化。此背景下，如何让城市更新更科学、更高效、更贴近民生，成为摆在决策者和建设者面前的重要课题。代表指出，城市更新需要在多个层面持续推进。在政策层面，应推出更有针对性的配套措施，在土地规划、金融支持、产权制度各上探索创新。同时，充分运用容积率转移、融资支持、税费优惠等政策工具，把有限的财政资源更多投向最迫切、最关键的领域，提升城市更新的整体效益。通过更系统、更协同的政策设计，可深入调动市场主体参与积极性，推动形成政府、企业、社会共同参与的更新格局。 城市治理上，代表强调要把工作重心从“宏观规划”更多转向“微观细节”。过去的治理往往更关注城市风貌、地标建筑等宏观议题，而与市民日常生活紧密有关的“微空间”容易被忽视。所谓微空间，包括人行步道的衔接、无障碍设施覆盖、城市家具布局、停车资源优化、地下空间综合利用等。看似细小，却直接影响生活便利度与城市宜居度。把治理资源更多投入这些领域，关键于把“方便不方便、顺畅不顺畅、安全不安全”落到具体场景中。 ——代表认为——微观治理也是数字技术深度应用的重要空间。通过人工智能、大数据、物联网等手段，可以对各类微空间进行更精准的分析与管理，推动治理向科学化、智能化方向升级，同时兼顾城市运行效率与公共服务体验。 在住房建设上，代表提出以全链条管理提升住房品质。从土地出让前的规划衔接研究，到建设过程的监管，再到后期运营服务，形成更完整的管理体系。具体措施包括探索现房销售试点以提升购房透明度，强化设计施工全过程质量管控，完善售后运维与保险机制，同步推进配套设施建设，并通过优化二手市场相关金融税费政策增强居民购房信心。围绕“建设更多好房子”目标，从供给、管理、需求三端形成闭环，有助于提升住房建设与管理水平。 作为入驻副中心的市属企业代表，代表表示将发挥企业人才、科技、资源等上的优势，积极融入副中心建设，在服务首都高质量发展中发挥更大作用，也从一个侧面反映了推进京津冀协同发展、建设北京城市副中心的现实需要。
城市更新的价值不在“改了多少”，而在“是否更贴近生活、是否经得起时间”。从政策协同到微空间治理，从“好房子”全链条管理到多主体共建共享，指向的是同一个目标：让城市发展成果更公平、更可持续地转化为群众身边的便利与安心。以更细的尺度做实治理、以更稳的制度保障品质，北京的城市更新与治理现代化有望在“看得见的变化”之外，沉淀为“用得久的幸福”。