问题——课程改革持续推进,但“落地”仍是关键环节;近年来,基础教育课程改革不断深入,新课程标准陆续实施,教材体系和教学方式也随之调整。但一些地区学校,课程实施仍存在“重讲授轻实践、重分数轻素养”“课程方案与学校实际脱节”“教材使用研究不够系统”“作业与考试命题质量不一”等问题。如何把课标要求真正转化为课堂变化,把“五育”并举落实到具体课程与活动中,已成为提升基础教育质量的重要切口。 原因——标准更迭、资源差异与管理链条不畅叠加。课标更新对教师专业理解提出更高要求,但部分教师对新理念、新要求掌握不够扎实,教研支持与培训覆盖的连续性仍需加强;城乡、校际之间在师资结构、课程资源、实验条件诸上差距明显,带来课程实施质量不均衡;同时,课程实施牵涉教育行政、教科研、学校管理与课堂教学等多个环节,若缺少统一的制度牵引和数据反馈,容易出现“方案有了但执行走样”“检查有了但改进不到位”。基于此,甘肃提出以“六大行动”对课程、课标、教材、教学、融合与监测进行系统治理,着力打通从顶层要求到学校执行的“最后一公里”。 影响——为“提质增效、减负增能”提供系统支撑。“六大行动”推动课程实施从单点推进转为整体部署。 一是以课程筑基完善学校课程体系建设,要求各级教育行政部门加强对学校课程实施方案的指导和督查,推动学校立足实际构建“五育”融合课程体系,有助于减少课程设置碎片化、活动化问题,让育人目标更成体系。 二是以课标导航提升教师关键能力,提出用三年完成新一轮课标全员培训,并要求学校每学年组织一次基于课标的教研交流展示,有助于把教学重心从“讲知识”转向“育素养”,提升课堂教学的方向一致性。 三是以教材固本推动教材研究常态化,通过组建“教材专家—教研员—骨干教师”团队,开展教材使用指导、跟踪研究和诊断改进,既能规范教材使用,也能为课堂提供更稳定的专业支持。 四是以教学优化回应社会关切,提出高质量建设基础教育改革实验区(校),加强作业设计与命题研究,建设校本作业与命题资源库,鼓励分层、弹性作业,强调“减量不减质、减负不减效”,促进学生学习方式改进。 五是以课程融合拓展育人空间,强调依托区域特色文化、红色资源与科技发展成果,开发跨学科主题资源,提升课程吸引力,同时增强学生综合实践与创新能力。 六是以监测改进形成闭环治理,推动制定并落实“一校一案”改进计划,强调用监测数据优化教学设计,建立“监测—反馈—改进—提升”机制,为质量提升提供持续动力。 对策——以制度牵引、专业支撑与督导问效协同发力。根据部署,甘肃明确三类主体责任:教育行政部门加强统筹与资源保障,确保课程教学改革开展;学校聚焦课程实施关键要素,制定并细化“施工图”,把课程目标、课时安排、教学组织、评价方式与资源配置落实到位;教育督导部门将“六大行动”纳入督导重点,强化全过程督导,推动督导从“查问题”转向“促改进”,以刚性约束保障落实。方案同时强调培训、教研、资源库与监测数据的协同运转,反映了以专业能力支撑制度执行、以数据反馈推动持续改进的治理思路。 前景——以可复制经验带动区域教育质量整体提升。随着“六大行动”推进,甘肃中小学课程实施有望逐步实现从“有课程”向“优课程”转变,从“看得见的课表”走向“看得见的育人效果”。下一步关键在于:把三年课标培训转化为教师课堂行为改变,把教材研究转化为更高质量的教学设计,把作业与命题研究转化为评价方式优化,把课程融合资源转化为学生真实可感的实践体验。同时,应更加强城乡学校资源共享与协作教研,推动优质资源向薄弱地区辐射,形成更多可推广、可复制的改革案例,为西部地区基础教育提质增效提供参考。
甘肃推出“六大行动”,说明了对课程改革规律的把握,也回应了基础教育高质量发展的现实需求。改革从课程体系到课堂教学、从师资提升到质量监测,覆盖课程实施的主要环节,有助于推动教育治理从“有部署”走向“见成效”。随着各项举措持续落地,甘肃中小学教育有望更释放改革活力,提升育人质量,更好适应时代发展,对其他地区深化课程改革也具有参考价值。