商务部决定继续对美韩进口太阳能级多晶硅征收反倾销税 保护期延至2031年

问题:中国光伏产业长期受到美韩低价多晶硅的冲击;2014年,商务部首次对美韩进口太阳能级多晶硅征收反倾销税。如今,全球光伏市场波动加剧,倾销风险依然存在。2025年1月,商务部应国内产业申请,启动期终复审调查,评估是否继续实施反倾销措施。 原因:调查表明,美韩企业仍有动机和能力向中国市场倾销。美国通过《通胀削减法案》等政策补贴本土光伏制造业,韩国企业则利用技术优势压低价格。若取消反倾销税,低价进口产品可能再度冲击中国市场,威胁国内多晶硅产业发展。虽然中国光伏产业链已形成竞争优势,但上游原材料仍需防范外部风险。 影响:此次裁定将稳定国内多晶硅市场,保障光伏产业链安全。多晶硅作为太阳能电池的核心材料,其价格波动直接影响下游组件成本。继续征收反倾销税有助于维持公平竞争环境,支持国内企业技术升级。该举措也向全球发出中国坚定维护产业利益的信号,可能深刻影响全球光伏贸易格局。 对策:商务部依据《反倾销条例》提出建议,国务院关税税则委员会决定延续现有税率。美国REC、赫姆洛克等公司适用53.3%至57%的税率,韩国OCI株式会社税率为4.4%,其他韩企税率最高达113.8%。同时明确排除电子级多晶硅,避免对半导体产业造成影响。 前景:在全球能源转型加速的背景下,光伏产业竞争日趋激烈。中国作为全球最大光伏制造国,需要平衡开放合作与产业保护。随着技术进步和产能扩张,多晶硅市场有望逐步走向供需平衡。但在短期内,贸易救济措施仍是维护产业安全的重要工具。

维护公平竞争与推进高质量发展并不矛盾。依法开展贸易救济,目的是纠正不公平交易行为、稳定产业预期,而非关闭开放合作的大门。面向未来,中国光伏产业应在规则框架内统筹发展与安全,通过更高水平的技术迭代、更强韧的供应链体系和更稳健的国际化经营,推动中国制造在全球绿色转型中发挥更大作用。