随着江苏电力现货市场进入连续试运行阶段，传统的峰谷电价机制即将被实时波动的现货电价取代。在这场深刻变革中，南京市率先布局的虚拟电厂项目正显示出独特价值。 当前城市电力系统面临双重挑战。数据显示，南京冬夏两季最高用电负荷分别达到1450万千瓦和1643万千瓦，而满足5%峰值负荷的传统电厂建设需耗资4000亿元。，全市59万辆新能源汽车、数万座5G基站以及分布式光伏等资源长期处于分散管理状态，难以形成规模效益。 针对这个矛盾，虚拟电厂创新性地构建了资源聚合平台。国网南京供电公司专家介绍，该技术通过智能算法将充电桩、工商业空调、屋顶光伏等可调节负荷整合为统一调度的"虚拟机组"。在建邺区柚子充超级充电站等示范项目中，光伏车棚与储能系统协同运行——既降低了用电成本——又实现了新能源的就地消纳。 从经济性角度看，虚拟电厂展现出显著优势。浙江试点数据显示，通过7120户次用户参与需求响应，虚拟电厂实现削峰电量1000万千瓦时，度电调节成本仅0.8元。南京测算表明，建设同等调峰能力的虚拟电厂，投资额可比传统电厂降低85%以上。 政策层面持续加力。2025年4月，南京市发改委出台全省首个专项支持文件，明确虚拟电厂参与电力市场的交易机制和补贴标准。首批100个省级建设项目中，南京占据10席，涉及工业园区、商业综合体等多个场景。 业内人士分析，随着江苏新能源装机预计在"十四五"末突破1.18亿千瓦，虚拟电厂将成为平衡电网波动的重要工具。其发展面临三大关键：完善价格信号传导机制、突破多能协调控制技术、建立市场化运营模式。，南京江宁开发区能碳虚拟电厂已实现碳排放实时监测，为"零碳园区"建设提供了可复制的技术路径。
电力系统的竞争力，正在从“装机规模”转向“调节能力”。当现货电价更频繁地反映供需变化，虚拟电厂把分散在城市各处的充电设施、楼宇与储能资源连接成网，让每一次用电选择都可能参与系统优化。面向未来，持续完善规则体系、提升聚合控制能力、扩大可参与主体，将有助于把“看不见的电厂”变成城市能源治理的新型基础设施，为保供稳价、绿色转型和高质量发展提供更有力支撑。