问题——制造业扩张与劳动力短缺矛盾凸显。近年来,越南凭借较完善的产业配套、出口导向以及持续改善的营商环境,吸引多家跨国企业北部设立或扩建生产基地。随着产能集中释放——企业用工需求快速上升——北宁省等地成为招工竞争最激烈的地区之一。当地就业机构数据显示,多家电子制造企业今年合计用工需求规模可观,占区域新增岗位需求的较大比例,招工压力持续加大。 原因——外资项目密集落地叠加结构性供给不足。一是产业链重组带动订单与产能向东南亚转移,电子装配、精密制造等环节对一线工人的需求在阶段性集中放大,短期形成“用工峰值”。二是劳动力供给存在结构性缺口:不少岗位要求稳定出勤、适应流水线节奏或具备基础技能,但新进入劳动力与岗位要求匹配不足,导致“有岗难招、招来难留”。三是跨行业竞争加剧。电子企业通常提供更具吸引力的薪酬结构和相对稳定的工作环境,吸纳大量劳动力,继续挤压服装、鞋帽等传统劳动密集型行业的招工空间。四是季节性订单波动明显。出口型企业在年中至四季度前往往迎来交付高峰,用工需求与奖金水平同步上行,进一步推高“抢人”强度。 影响——成本上升、人员流动加快与行业分化并行。为尽快补齐产线缺口,多家企业将签约奖金上调至1000万至1200万越南盾,并叠加交通补贴、差旅报销等措施,人力成本增量明显。以某电子制造企业为例,其计划年内大幅扩招,并通过提高签约奖金和优化岗位条件增强吸引力。同时,奖金竞争带来两上影响:其一,用工成本与管理成本同步上升,利润空间本就有限的代工企业经营压力加大;其二,员工流动性可能提高,部分劳动者不同工厂间追逐一次性奖金,影响用工稳定性,也削弱培训投入的回报。对服装等行业而言,在订单价格承压的同时还需被动提高激励,经营压力更为突出,行业分化或将进一步加深。 对策——从“短期抢人”转向“长期留人”“提升效率”。业内人士认为,签约奖金在阶段性缺工时可作为应急手段,但难以成为长期策略。部分企业已开始通过协调设定奖金区间、按招聘周期动态调整,避免无序竞争和抬价。更重要的是,把竞争重点从一次性激励转向更完整的用工体系:一是完善工作与生活配套,通过宿舍、通勤、餐饮、医疗等提升员工留任意愿;二是加强技能培训与晋升通道建设,提高岗位吸引力,降低离职率;三是推进自动化与数字化改造,以设备更新对冲用工增量,用生产率提升消化成本上涨;四是与职业院校、地方培训机构建立定向培养机制,提高供需匹配效率。政府层面也可在劳动力市场信息服务、技能教育投入、跨地区用工协同各上加大支持,提升人力资源配置效率。 前景——用工竞争或将常态化,产业升级决定可持续性。综合研判,随着外资项目继续布局、电子产业链完善,越南北部制造业对劳动力的需求仍将维持高位,蓝领劳动力趋紧的压力短期难以根本缓解。未来竞争的关键不在于签约奖金“高不高”,而在于企业能否通过管理升级、技术改造与人才培养建立更稳定的用工能力,并在成本、交付与质量之间取得平衡。对越南而言,能否把外资带来的岗位增量转化为技能提升与产业升级动力,将影响其在区域制造版图中的长期竞争力。
制造业竞争归根结底是效率与人才的竞争。越南用工市场出现的“高奖金抢人”现象,既反映出产业集聚带来的活力,也提示各方必须正视劳动力结构变化带来的长期约束。把短期激励与长期制度安排结合起来,推动技能供给、劳动保障与产业升级协同发力,才能在稳定就业与保持竞争力之间实现更可持续的平衡。