在区域人才竞争日益激烈的背景下,衡阳市交出了一份亮眼的引才答卷。
这座既不靠海、又非省会的中部城市,何以能形成"人才雁阵"集聚效应?
其创新实践为破解欠发达地区引才难题提供了重要参考。
长期以来,非一线城市面临人才"引不来、留不住、用不好"的困境。
衡阳市人社局数据显示,2018年前当地年均引进博士不足50人,高端人才外流率高达60%。
这一状况直接制约了产业转型升级,全市高新技术企业数量长期徘徊在200家左右。
转折始于2021年实施的"市校企合作引才"工程。
该机制突破传统引才模式,构建起政府+高校+企业的"铁三角"支撑体系。
具体实施中,市政府提供最高150万元综合补贴,驻衡高校确保事业编制与科研配套,合作企业则提供市场化薪酬与成果转化平台。
这种"一人双岗"设计,既保障人才待遇,又打通了职业发展通道。
南华大学机械工程学院教授李建军对此深有感触。
作为首批受益者,他同时担任衡变电气技术顾问,带领团队研发的特高压变压器绝缘材料已实现产业化。
"双岗制让学术研究有了市场出口,企业难题又反哺了理论创新。
"李建军说。
据统计,类似李建军这样的"双岗人才",在衡阳已形成规模效应,其科研成果转化率达37%,远高于全国高校平均水平。
针对更高层次人才,衡阳创新推出"UP模式"(高校+园区)。
该模式打破编制束缚,通过柔性引才将专家聘为高校特聘教授,其产业化项目优先在本地园区落地。
北京理工大学教授王伟团队正是通过这一渠道,将其研发的智能检测设备在衡阳高新区实现转化,年产值突破5000万元。
目前全市已落地19个高端团队,带动产业链投资近10亿元。
成果转化环节,衡阳构建了"双库一平台"服务体系。
"在衡高校科技成果库"收录专利1200余项,"重点企业技术需求库"整合技术难题300多个,潇湘科技要素大市场则提供全链条服务。
这种精准对接机制成效显著,2023年全市技术合同成交额同比增长45%,高新技术企业数量较2018年翻番。
中国人事科学研究院专家指出,衡阳实践的核心价值在于构建了"引育用留"闭环生态。
其经验表明:欠发达地区引才不能简单比拼待遇,而需打造人才价值实现的完整链条。
随着"制造强市"战略深入推进,衡阳正形成人才集聚与产业升级的良性循环,为中部崛起提供了新动能。
衡阳引进人才的实践启示我们,城市的竞争力不仅取决于地理位置和经济基础,更取决于是否能够为人才提供充分的发展空间和完善的支持体系。
通过创新"市校企合作"和"UP模式"等机制,衡阳打破了传统的人才流向格局,证明了非省会、非沿海城市也能成为高层次人才的集聚地。
这一经验表明,在新发展格局下,只要坚持以人才为中心,建立科学有效的引进、培养和使用机制,充分发挥市场在人才配置中的决定性作用,任何城市都有机会实现"小城聚大才"的梦想,为区域创新发展注入强劲动力。