问题:当前,外部环境更趋复杂,国内需求结构加快变化,传统增长方式面临要素成本上升、市场竞争加剧、技术迭代提速等多重挑战。
如何在新旧动能转换中实现稳增长、促转型,成为不少地区推进高质量发展的现实课题。
各地实践表明,单点突破已难以支撑长期竞争优势,必须在产业链、创新链、资金链、人才链的协同上做文章,以“向新而行”打开增长空间。
原因:区域产业升级提速,既源于产业基础与资源禀赋的差异化,也得益于制度供给与治理能力的持续优化。
一方面,特色产业的形成往往与长期积累密切相关。
以浙江诸暨为例,山下湖镇水域条件与养殖传统为珍珠产业奠定基础,经过多年市场培育与专业分工,逐步形成覆盖养殖、加工、销售及衍生品的完整链条,交易规模在国内外市场占据重要位置;大唐街道袜业产业集群则通过企业集聚与配套完善,建立起从设计研发、设备制造到制袜生产的链式生态,推动规模化、专业化、品牌化发展。
另一方面,项目建设与制度创新相互支撑。
山东诸城围绕工程规划、施工许可、市政设施等环节进行集成优化,提升审批效率,为企业扩产升级抢出“窗口期”。
同时,面向未来的新赛道布局也在加快落地。
天津经开区发布未来产业行动计划,强调“优势产业未来化”和“未来技术产业化”双线并进,并通过开放式协作平台促进科技成果转化,意在用机制创新打通从实验室到生产线的关键堵点。
再看农业端,山东淄博依托黄桃等特色资源推进精深加工,通过延链补链强链提高附加值,把“卖原料”转向“卖产品”“卖品牌”,有效对冲初级农产品市场波动带来的风险。
影响:产业提档升级的直接效应,是增强区域经济的韧性与竞争力。
诸暨珍珠产业链年产值规模可观,袜业集群以超大产量与完整配套形成规模优势,在稳就业、稳外贸、促消费等方面发挥支撑作用;诸城以项目攻坚带动制造业设备更新与产能提升,有助于顺应“大型化、高精度”等行业趋势,提升企业在高端市场的进入能力;天津经开区围绕未来产业构建体系,若能在关键技术、标准制定、场景应用上形成突破,将为区域产业结构优化提供增量空间;淄博黄桃产业通过深加工提升加工产值占比,既带动农民增收,也推动县域产业从“资源驱动”向“价值驱动”转变。
更深层影响在于,产业链条越完整、创新生态越健全,越能吸引资本、人才、技术持续集聚,形成可持续的增长循环。
对策:面向下一阶段,各地需要在“稳存量、育增量、提质量”上协同发力。
其一,夯实产业链基础能力,强化关键环节补短板。
传统优势产业要向研发设计、品牌营销、标准认证、数字化管理等高附加值环节延伸,推动从“规模领先”迈向“质量领先”。
其二,以改革优化营商环境,提升要素配置效率。
围绕企业普遍关切的审批、用地、融资、用工等问题,推动流程再造与数据共享,让项目建设“跑得更快”、企业预期“更稳定”。
其三,加快创新平台与转化通道建设。
以联盟、联合体等方式促进高校院所、企业和金融机构深度协作,完善从技术验证、中试熟化到产业化落地的服务体系,提升科技成果转化效率。
其四,推动农业特色产业标准化、品牌化与精深加工并进。
通过加工项目导入、冷链物流完善、质量追溯体系建设,既提升产品附加值,也增强市场议价能力与抗风险能力。
前景:从“产业冠军”到“未来产业”,从项目建设提速到特色农业延链增值,多地探索指向同一逻辑:以链式思维重塑比较优势,以创新驱动打开增长空间,以制度供给提升发展效率。
展望未来,随着全国统一大市场建设深入推进、消费需求更趋多元、技术变革持续加速,区域竞争将更多体现为产业体系完整度、创新能力强弱与治理效能高低的综合比拼。
谁能更快把资源禀赋转化为产业优势、把技术优势转化为市场优势,谁就更可能在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。
当前,我国经济正在从高速增长向高质量发展转变。
这些地区的实践表明,无论是传统产业还是新兴产业,无论是县级市还是产业园区,只要坚持创新驱动、完善产业链、优化生态环境,就能够激发经济发展的新活力。
这些成功经验值得全国各地学习借鉴。
在新的发展阶段,各地应当因地制宜、扬长避短,把握产业升级的新趋势,培育竞争新优势,为实现经济高质量发展和区域协调发展作出更大贡献。