青海格尔木"十四五"圆满收官:经济总量首破500亿 产业结构持续优化

问题:在外部环境复杂多变、资源型城市转型压力增大的背景下,格尔木如何在“十四五”收官之年保持较快增长,并为“十五五”开局打下更稳固的产业和项目基础,是观察青海柴达木地区经济运行的重要窗口。

原因:从数据看,经济总量突破500亿元,核心支撑来自工业端的显著拉动。

2025年格尔木地区生产总值507.32亿元,按不变价格计算增长10.8%。

分产业看,第二产业增加值375.74亿元、增长13.6%,占比达到74.1%,成为增长主引擎;第三产业增加值122.54亿元、增长4.3%,保持恢复态势;第一产业增加值9.04亿元、增长4.1%,农业生产平稳。

产业结构呈现“二产占比高、三产稳步修复”的特征,既反映资源能源与制造业的基础优势,也提示服务业动能仍需进一步释放。

工业方面,规模以上工业增加值同比增长18%,其中制造业增加值增长24.2%,对规上工业增长的贡献突出;电力、热力生产和供应业增加值增长6.2%,为工业运行提供支撑。

产品端,多类矿产与新材料相关产品产量增长明显,碳酸锂产量增长26.7%,钾肥产量保持稳定增长,显示资源开发与加工链条延伸仍是当地的重要增长来源。

结合区域禀赋和产业布局看,“产业四地”建设持续推进,有利于在盐湖资源、清洁能源、矿产冶炼及相关加工领域形成集聚效应,进而放大规模效益与链条效应。

农业方面,农林牧渔业总产值13.58亿元、可比增长4.1%。

枸杞种植面积10.53万亩、产量2.68万吨,面积与产量同步提升;蔬菜及食用菌播种面积、产量总体稳定。

畜禽存栏同比增长8.8%,体现养殖端供给能力提升。

总体看,农业增量不大但韧性较强,为稳定就业和保障供给提供基础支撑。

影响:一是增长质量与结构信号更为清晰。

二产高占比带来较强的短期拉动能力,但也意味着对工业景气和资源市场波动更为敏感。

二是投资结构出现分化。

2025年固定资产投资同比下降4.9%,但民间投资增长62.1%,基础设施投资同比增长1.7倍,特别是交通运输和邮政业、水利环境和公共设施等领域增长较快,全年新增入库项目90个。

投资总量回落与结构优化并存,反映在项目接续、资金来源与产业配套之间仍需进一步平衡,但民间资本活跃与基础设施加力为后续发展储备了空间。

三是内需恢复仍偏温和。

社会消费品零售总额60.63亿元,同比增长0.2%。

在批零住餐中,零售小幅增长、餐饮增长较快,而批发与住宿回落,说明消费端修复不均衡,仍需要就业、收入和消费场景的进一步带动。

四是财政运行保持统筹。

地方一般公共预算收入24.13亿元、增长2.5%,支出52.12亿元、下降11.5%,在社会保障、教育、卫生健康、农林水等领域支出保持增长,体现“保基本、保民生”的导向,同时也反映财政资源在项目建设与公共服务之间的统筹压力仍在。

对策:面向“十五五”开局,格尔木需要在“稳增长”与“促转型”之间形成更可持续的组合拳。

其一,推动工业增长从“产量扩张”向“链条延伸、效率提升”升级,围绕盐湖化工、新能源材料、矿产冶炼等方向强化精深加工、技术改造和绿色制造,提升单位资源产出和抗周期能力。

其二,加快服务业补短板,围绕商贸物流、现代仓储、生产性服务业和文旅消费等领域培育新业态,增强三产对就业与消费的支撑。

其三,用好投资结构改善窗口期,提升项目谋划质量与落地效率,强化交通、水利、生态环境等基础设施对产业集聚的支撑,同时完善营商环境和要素保障,稳定民间投资预期。

其四,继续夯实乡村产业基础,围绕枸杞等特色产业做强品牌与标准化体系,推动农产品加工、冷链物流与产销对接,增强农业增收能力。

前景:从2025年表现看,格尔木经济“稳中有进、向上向好”的态势较为明确,500亿元经济总量意味着发展能级实现新跨越。

展望未来,随着基础设施投资的带动效应逐步释放、产业链延伸加快以及民间投资活力增强,当地有望在保持工业优势的同时,推动服务业提质扩容与消费潜力释放。

但也需关注投资总量回落、消费修复偏弱以及资源型产业波动等风险点,进一步通过结构调整、创新驱动与绿色转型增强经济韧性。

格尔木市经济总量突破500亿元,标志着这座青海重要的工业城市在高质量发展道路上迈出了坚实步伐。

从工业经济的强劲增长到民间投资的快速增长,从农业生产的稳步提升到消费市场的逐步恢复,格尔木市经济发展呈现出结构优化、动力转换、质量提升的良好态势。

展望"十五五"时期,格尔木市应继续深化产业结构调整,激发民营经济活力,推动消费市场升级,在新发展格局中找到更大的发展空间,为青海省经济高质量发展作出更大贡献。