济南市正处于加快建设社会主义现代化强市的关键时期,市第十八届人大五次会议召开备受关注。作为“十五五”规划启动前的最后一次年度人代会,会议将首次审查济南市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案。这份纲领性文件将明确未来五年省会城市发展的战略方向和实施路径。 会议议程更强调务实。除审议“一府两院”工作报告等常规内容外,新增2026年民生实事项目票决环节,体现济南推动全过程人民民主落到实处。据大会筹备组介绍,今年候选项目覆盖老旧小区改造、基础教育扩容、医疗保障提升等八大领域,最终入选项目将纳入市级财政重点保障。 分析认为,“项目赋能年”的定位与济南当前发展阶段相匹配。当前,济南正处在新旧动能转换攻坚期。随着2025年地区生产总值预计达到1.4万亿元规模,城市发展更需要以重大项目带动产业能级提升。此次提交审议的2026年国民经济计划草案中,科技创新、数字经济、绿色低碳等领域项目投资占比预计超过六成,传递出转型升级的明确信号。 值得关注的是,本次会议代表履职呈现新变化。573名法定代表中,基层一线代表占比提高至32%,较上届提升5个百分点。会议期间将举行7次分组讨论,围绕黄河重大国家战略落地、科创金融改革试验区建设等议题开展审议。该结构优化有助于更广泛吸纳民意,提高决策的针对性与科学性。 从会议组织看,雪野湖国际会议中心首次承担市级人代会会务工作。其智慧会议系统支持文件电子化查阅、无纸化表决,既体现绿色办会要求,也为常态化疫情防控背景下的会议组织提供实践经验。按议程安排,22日上午闭幕前将表决通过关于政府工作报告等7项决议,并公布民生实事票决结果。
发展之要,重落实;落实之要,贵在项目;以“项目赋能年”为牵引,本次大会依法集中审议规划计划、预算安排和民生实事,既回应发展需要,也体现以人民为中心的治理导向。把共识落到清单、把蓝图落到工地、把承诺落到成效,考验的是治理能力和执行力度。随着会议成果逐步落地,济南在提质增效、改善民生、强化法治保障诸上有望迈出更扎实的步伐。