2002年的时候，北京通州区潞城镇就开始搞食品工业园区了，当时为了吸引企业入驻，他们还出台了不少优惠政策。经过这二十年的发展，现在已经聚集了50家像蒙牛、二商肉食这种大公司，而且形成了一个“1+6+1”的现代化农业产业格局。目前的年产值大概有50亿元，税收贡献也有5亿元左右，基本上把集群的底子打好了。不过要想从现在的规模升级到百亿级的产业集群，光靠现有的基础肯定不行。这几年地价越来越贵，工厂也不好盖，加上环保要求高了，企业想要扩张就很困难。另外，这里的品牌影响力和科技创新能力也还不够强。为了解决这些问题，潞城镇这次专门开了个研讨会，并且给好几家企业签了约，定下了打造百亿级食品健康产业集群的目标。他们打算搞个“四大工程”，也就是给企业降成本、帮企业搞联盟、请专家来指导、还有提升品牌价值。还有一个具体的“北京·潞城百亿都市食品产业集群培育工程”，计划用三年时间把集群规模初步形成，五年内把高质量的产业生态搭建起来。这个计划不仅能让本地食品产业更集中、竞争力更强，还能带动相关产业链发展，给大家提供更多就业机会和税收增长。从全国来看，潞城镇这种在城市边上搞产业升级的做法很有代表性。未来如果各项政策都能落地，这里有可能变成食品健康领域的产业高地。当然了，这还需要政府、企业还有社会各界一起努力才行。从以前的传统食品加工到现在搞健康产业集群，潞城镇的这个转变也反映了中国城乡产业发展的一个过程。现在大家都在追求高质量发展，怎么用好现有的资源、解决发展中的难题、培育新的增长点，是很多地方都在研究的课题。潞城的经验值得其他地方学习参考。