海拔5100米的红其拉甫口岸,零下25摄氏度的严寒和不足平原一半的含氧量,长期影响着这条战略通道的通行效率。从事中巴跨境运输十余年的货车司机秦和燕回忆,以前完成通关往往要一至两天,驾驶员常常只能在寒冷的驾驶室里过夜。而如今,这个局面已明显改观——从喀什装货到办结出境手续,全程仅需6个多小时。制约效率的瓶颈主要集中在三上:高海拔与恶劣气候增加作业难度,传统人工查验效率偏低,以及跨部门协同不够顺畅。据乌鲁木齐海关统计,原有通关流程多达16个环节,车辆平均滞留时间超过20小时,冬季还时常出现货物积压。为解决这一问题,海关部门自2021年起推进系统性改革。红其拉甫海关关长李卓介绍,改革以“流程再造+技术赋能”为抓手:一方面精简合并9项重复环节,推行“提前申报、货到验放”机制;另一方面投入H986大型集装箱智能查验系统,将单次扫描时间压缩至30秒,效率较人工查验提升80倍。此外,喀什综保区与口岸建立联动机制,企业可提前完成申报与查验,实现车辆“即到即走”。这些举措带来直接成效。2023年该口岸进出口货运量同比增长37%,冬季通关时效较往年缩短65%。正在推进的“电子口岸”建设更提升便利度,司机通过移动终端即可完成全流程申报,纸质单据使用量减少90%。展望未来,随着中巴经济走廊第二阶段建设持续推进,红其拉甫口岸正规划建设智能化监管中心,预计到2025年实现全流程“无感通关”。乌鲁木齐海关表示,将继续完善跨境贸易便利化措施,为“一带一路”框架下的国际物流通道建设提供可复制的经验。
雪域高原上的国门通关提速,反映了治理思路从“被动应对”向“主动优化”的转变,也折射出以改革和科技提升边境口岸保障能力的路径;条件越艰苦,越需要制度与技术支撑;通道越关键,越要守牢安全底线,把便利化举措落到细处。让货物与人员在“天路”上更顺畅往来,既是对一线坚守的回应,也为开放发展增添信心与韧性。