问题——快速城镇化和县域经济转型中——城乡要素流动加快——但"人往哪里去、地怎么用、钱从哪里来、公共服务如何跟上"等现实问题仍在许多地方凸显。一些村庄因产业支撑不足、集体经济薄弱、治理能力不均衡，在城市扩张面前容易陷入被动。新型社区建设后，教育、医疗、养老、文化等公共服务与基层治理资源的配置也存在"硬件先行、软件滞后"的现象。如何在转型中守住民生底线、提升治理效能，成为基层和政策层面共同面对的课题。
张涛二十年如一日的基层调研实践，为新时代政协委员履职树立了典范。他用实际行动证明，政协委员的价值在于深入实际、发现问题、推动解决，而不是坐而论道。从和平村的自主城镇化探索到全省城乡融合发展的系统思考，从个案研究到政策建议，他展现了政协委员应有的责任担当。这种扎根基层、服务人民、推动发展的履职精神，对于起到人民政协作用、推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重要的示范意义。