最近，习近平总书记去河南考察时提了个醒，说河南人口多，人也杂，社会问题有点复杂，一定要抓好治理，不能出乱子。他说要盯着风险隐患，强化防控，尤其是防范那些重点领域的风险。这次考察给咱们提了个醒，要怎么用系统思维去加强社会治理。 回头看看河南的做法挺不错。比如巩义市就用上了数字技术，给老人们办了不少实事；南阳市西峡县搞了个“警司访+”的机制来化解矛盾；还有公安系统的“豫筑平安”专项行动。这些都是河南在用心办好群众身边的事，让老百姓更幸福。 经济社会发展就是个大整体，不光是治理问题，经济发展、民生改善这些方面也得互相配合才行。所以我们得有系统思维，不能光打“独拳”，要打组合拳。今年的政府工作报告也说了，要加强财政、货币、就业这些政策的协同配合，还要打通政策从制定到落地的每一个环节。 怎么才能用好系统思维呢？首先得把政策制定好，不能让它在中间卡住。有的地方在做调研的时候就很仔细，根据实际情况来制定政策；等政策出来了，还会盯着看效果，有问题赶紧调整。 就拿浙江省宁波市江北区来说吧，他们推进政务服务改革时就做得很细致。他们先把群众的需求摸透了，制定出好办法；然后把涉及不同部门的事情都梳理清楚；接着还专门设了窗口收集问题反馈上去调整政策。 另外，还要考虑到不同政策之间的关系，让它们协同起来发挥作用。不能光盯着一个政策看效果，还要看其他政策有没有互相配合好。还有那个一致性评估机制也很重要。 现在很多制定政策的人都开始转变观念了。过去那种头痛医头、脚痛医脚的办法不行了，现在都变成了全过程、全方位的统筹协同了。这种观念的转变能让政策落实得更顺畅。 比如现在的“放管服”改革把各个部门的力量都整合起来了；碳达峰碳中和目标把经济增长、能源安全和民生保障都考虑进去了；乡村振兴战略也把产业、人才和文化这些方面串起来了。这样不同的人就能找到利益的交汇点。 这种共识不是简单的意见统一，而是大家在把握事物本质基础上形成的共鸣。只有大家观念一致了，政策才能发挥最大的威力。 现在是两个大局的时代背景下，要让政策发挥出最大的效果，就得靠系统智慧来“致广大而尽精微”。只有消除利益藩篱，才能让各项政策在系统集成中释放乘数效应。 （光明日报 作者：邹胜男，系中南财经政法大学马克思主义学院讲师）