在3月22日举行的中国发展高层论坛2026年年会上，中国人民银行行长潘功胜就中国金融业开放与人民币国际化发表重要演讲。
他强调，中国金融市场的深度、韧性和流动性持续提升，为全球投资者提供了广阔机遇。
问题与背景 近年来，全球经济格局深刻调整，国际资本流动呈现新趋势。
中国作为全球第二大经济体，金融市场的开放程度与人民币的国际地位成为国际社会关注焦点。
尽管中国股市和债市规模已跃居世界第二，但进一步提升市场吸引力、优化跨境投融资环境仍是重要课题。
原因分析 潘功胜指出，中国金融业开放步伐的加快，源于国内市场的成熟与政策环境的优化。
截至2025年底，境外机构和个人持有的人民币金融资产规模突破10万亿元，反映出国际投资者对中国经济的信心。
此外，人民币融资成本相对较低，吸引了多国政府、国际机构和大型企业发行熊猫债券，2025年发行量超过1700亿元。
影响与对策 金融开放不仅为境外投资者提供了多元化资产配置选择，也促进了人民币国际化进程。
潘功胜表示，中国将深化金融市场互联互通，完善支付系统跨境连接，进一步便利资本流动。
同时，通过加强金融基础设施建设，推动离岸人民币市场发展，为跨境贸易和投融资提供更高效的服务。
前瞻性判断 未来，随着中国金融开放政策的持续落地，人民币在国际货币体系中的地位有望进一步提升。
特别是在“一带一路”倡议和区域经济合作框架下，人民币的跨境使用场景将更加丰富，为全球经贸合作注入新动力。
开放带来资金、技术与制度经验的汇聚，也意味着对治理能力与风险管理提出更高要求。
稳步推进金融高水平开放、提升跨境投融资便利化与人民币跨境使用水平，将在更大范围内促进资源高效配置，增强中国金融市场的国际竞争力与抗冲击能力。
面向未来，关键在于以制度建设固本培元，以基础设施互联互通增效降本，在可控风险框架下不断拓展开放的深度与广度，为全球经济稳定与合作共赢注入更强确定性。