3月17日，财政部公开了一份超2万字的《2025年中国财政政策执行情况报告》，这被视作中国首次践行更加积极财政政策的官方盘点。2025年的财政运行大局平稳，但因受多方面的影响，全国一般公共预算收入和政府性基金收入没有达到预期。为了确保政策落地，政府不得不加大举债力度，保持支出的强势劲头。这份报告给大家揭示了一系列具体的数据和事例。为了落实这种积极的财政策略，中央顺利推出了1.3万亿元的超长期特别国债，用以支持“两重”建设和“两新”工作。各地还增发了4.4万亿元的地方政府专项债券，这是个不小的数目，资助了超过4.8万个项目的建设。另外，国家发行了5000亿元的特别国债，帮中国银行、中国建设银行、交通银行还有中国邮政储蓄银行等4家银行补充核心一级资本。这些银行的资本充足率因此提升了约0.5到1.4个百分点，信贷投放能力和抗风险能力都显著增强了。 在提振消费方面，《报告》提到了给个人消费贷款贴息的具体举措。国家给符合条件的个人消费贷款1个百分点的利息补贴，涵盖日常小额消费、购车装修、购置大件商品以及旅游养老等服务消费。到了2025年底，有23家经办机构经手的个人消费贷款余额达到了近6万亿元，比2024年多了5000亿，增幅高达10.2%。 面对关税战升级带来的外部冲击，《报告》列举了五点应对措施：更好地发挥关税调控作用；及时有力地应对外部冲击；推动海南自由贸易港建设；扩大高标准自贸区网络；稳定外资基本盘。特别是在应对美加征关税时，我国采取了坚决的反制措施，维护自身权益的同时深度参与中美经贸磋商，最终实现了关税大幅降低和展期安排。 关于地方债务风险的化解工作也取得了显著成效。《报告》披露了落实化债政策的具体情况：2万亿元的置换债券已全部发行完毕；融资平台的改革转型也在加速推进。这项举措极大地降低了地方政府的利息支出，缓解了还本付息的压力。它还释放了更多的政策空间，增强了地方的发展动能。 《报告》也明确了2026年继续实施更加积极财政政策的方向，提出了七大工作重点：支持强大国内市场建设；培育壮大新动能；推进科技自立自强；保障和改善民生；推动新型城镇化与区域协调发展；加速全面绿色转型以及加强财政科学管理。在老百姓最关心的民生领域，今年计划提高城乡居民医保补助标准、增加养老金和实施养老服务补贴等政策。