东港区这次是搞出了个护农新招,要把高标准农田管好、护好。现在是乡村振兴和建设农业强国的关键时候,高标准农田成了守牢粮食安全的大靠山。但以前老是“重建轻管”,弄得好多农田设施没几天就废了。怎么让建好的农田一直用得住,成了现在“三农”工作里最大的难题。 日照市东港区这次动真格了,通过定规矩,把建后的管护钱怎么来,怎么花都弄得清清楚楚。他们把这个工作当成了一项紧迫课题来破解。大家都知道,养护农田最缺的就是钱。东港区在这方面想了不少法子,弄出了一个层次分明、谁该出钱谁就出钱的保障体系。 这个体系里头,政府出钱是大头。区政府决定根据自己手头有钱的情况,还有工程到底要多少人干活来算账,直接给补贴。还把别的涉农钱也凑一块儿先给养护用。这就表明了公共财政在这事上是基石也是主导,体现了政府该担的责任。 除了政府掏腰包,东港区还专门提了个意见,以后建高标准农田的时候,按当年投入总钱数不超过1.5%的比例来提一笔钱存起来,专门用来补日常养护的窟窿。这个办法其实就是把后期的维修费算进前期工程里去,提前攒下钱以备不时之需。 最后一笔钱是受益的农民自己掏腰包。原则就是谁用谁管、谁受益谁付费。具体可以通过镇里发财政、村集体从收成里分、村民投票搞“一事一议”或者直接交钱这几种方式来凑。 东港区财政局的人说了,高标准农田“三分靠建设,七分靠管理”,这可是个得长期往里砸钱的大工程。财政部门肯定得把钱袋子捂紧,把公家的钱拿出来支持管护工作。他们还要和农业农村部门搞好配合,跟社会上的力量一起使劲,确保活儿能落到实处。 专家分析说,东港区这个做法挺实在的。第一点是它从制度上解决了“建好后能不能一直用”的大问题;第二点是它找了不少人凑钱的法子;第三点是它把责任直接推给了镇村和农民。 保护粮食安全是一辈子的大事儿,高标准农田就是我们手里的硬通货。东港区的这套管护机制不光是给设施“续命”的法子,更重要的是它有一套系统性的思维和长久打算——把怎么管看得跟怎么建一样重要。这就告诉咱们:以后不管建多少农田都得想好了怎么管;只有把建和管这两个轮子都转起来;才能守住耕地红线;让粮食真的藏在地里;把饭碗端稳端牢;给乡村振兴和农业现代化打下扎实的底子。