最近杭州拱墅区海德公园小区的绿化区域被个别业主用金属围栏圈占的现象,引起了很多人的关注。记者去了解了一下,杭州市城市管理局已经确认这种行为违规,相关业主正在整改。这种情况虽然是个别现象,但也反映出当前小区管理中存在的普遍问题。这个小区是在2019年交付的,开发商在卖一楼房子的时候,经常给买主“附赠庭院使用空间”,然后用绿篱把公共绿化区域隔离开。可是根据规定,这些区域在法律上还是属于小区的公共绿地,不算到业主的产权面积里,业主不能围起来或者硬化地面。物业负责人也说,最近确实有一些业主擅自设置围栏还硬化地面。 浙江大学公共管理学院教授陈志强指出,这种问题全国各地都有发生。他说房地产开发商在销售房子时存在一些模糊空间,开发商为了把一楼房子卖出去,就会以庭院使用权作为卖点,但是这些承诺通常不会写进购房合同里面。 北京市物权法学研究会副秘书长李明表示根据《民法典》第二百七十四条规定建筑区划内的绿地属于业主共有。他提到开发商用绿篱等形式进行视觉区隔并不能改变这个绿地的公共性质,业主私自圈占改造涉嫌侵害了其他业主的合法权益。 上海某社区治理研究中心发布的2023年调研报告显示,在全国抽样调查的200个住宅小区中31%存在类似绿地使用权纠纷。这些纠纷通常会有多重矛盾。 南京市、成都市和杭州市都在探索解决这类问题的方法。南京市要求物业企业建立“绿化档案”,成都市则规定开发商不能以任何形式承诺或暗示公共绿地归特定业主专用。杭州市也建立了三级联动机制来及时发现并处理违规行为。 同济大学城市规划系教授王建国建议要从源头规范开发商销售行为,所有关于公共空间使用的承诺都应该以书面形式写入合同并公示给大家看。 2023年的数据显示,在全国抽样调查的200个住宅小区中31%存在类似绿地使用权纠纷。 2022年成都市出台了《住宅小区公共空间管理办法》,规定开发商不能以任何形式承诺或暗示公共绿地归特定业主专用。 2023年上海市社区治理研究中心发布了调研报告显示200个小区中有31%存在类似问题。 2019年交付的海德公园小区开发商给买一楼房子时附赠庭院使用空间。 这次问题给我们提了一个醒:小区管理需要各方共同努力来解决。