严格执法+精准帮扶,相山区全力保障节后企业安全复工复产

问题:节后复工复产往往是安全风险集中显现的阶段。企业停工停产后重新启用设备、人员从休假状态切换回生产节奏、订单压力叠加,容易出现安全培训不到位、设备带故障运行、特殊作业审批不严等情况。同时,节日期间烟花爆竹流动性强、销售渠道更隐蔽,也为公共安全和生产经营环境增加了不确定性。“开工忙”“赶进度”的背景下如何守住安全底线,是基层治理必须直面的课题。 原因:从规律看,假期与复工阶段的风险主要来自三上。一是人员因素,部分员工从休整状态进入高强度生产,可能出现注意力不集中、情绪波动和侥幸心理,违章作业概率上升;二是设备因素,长期停用设备可能存在老化、缺润滑、失校准等隐患,开停车环节更易诱发故障;三是管理因素——个别企业为抢工期、赶订单——存在安全投入不足、隐患整改滞后、应急值守弱化等问题。叠加节日期间市场监管难度增加,一旦出现失管漏管,后果往往被放大。 影响:安全生产是高质量发展的底线。复工复产把关不严,不仅可能造成伤亡和财产损失,还会打乱产业链供应链节奏,影响企业信誉和区域营商环境,增加社会治理成本。相反,提前摸清风险点、管住关键环节,能为企业稳定生产和扩大产能提供更可靠的保障,也为实现一季度“开门稳”“开门红”打下基础。 对策:针对上述特点,相山区在春节前后采取“严格执法+精准服务”双轮驱动,突出重点、闭环管理,推动监管从事后处置向事前预防延伸。 一是节日监管不断档,保持高压态势。节日期间,当地应急管理系统持续组织执法力量下沉一线,共出动执法人员245人次,围绕烟花爆竹等重点领域开展巡查整治,查处非法销售烟花爆竹行为65起,批评教育5人,拟立案查处3起,并通过“打、防、管、控、查”协同强化源头管控与末端治理,尽量把风险消除在萌芽状态。 二是隐患排查与应急值守同步推进,压实企业主体责任。围绕关键装置、重点区域和高风险作业环节,督促企业细化风险辨识、落实管控措施,强化节日期间应急值守和信息报送,确保突发情况能够快速响应、有效处置。数据显示,春节假期全区未发生生产安全事故,安全形势总体稳定,反映出持续监管与隐患治理的综合效果。 三是节后复工服务前移,开展“安全体检”式帮扶。节后上班第一天,当地组织党员干部深入企业生产一线,聚焦重点行业和关键环节开展专项检查与指导,围绕员工教育培训、设施设备检修维护、安全巡查记录、复工组织方案等要点逐项核查,推动企业把复工复产的关键关口前置。对照复工复产“五个必查”等要求,督促企业做到培训先行、检查到位、审批规范、措施落地,提升本质安全水平。 四是普法宣传与风险提示并举,增强企业内生动力。针对复工阶段易出现的思想松懈、设备开停车风险上升等情况,工作人员上门宣讲安全要点,发放节后复工复产安全提示材料,引导企业在复工前把安全教育、员工培训、设备检查检测检修、特殊作业管理和应急准备做细做实,以更有针对性的指导减少“带病生产”和盲目抢工带来的风险增量。 前景:随着复工复产全面推进,安全风险将从节日阶段的社会面管控转向企业内部更精细的管理治理。下一步,在巩固既有成效基础上,还需持续完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,强化重点行业常态化监管与联合执法,推动企业把培训做成制度、把设备管理做成标准、把作业审批做成规范。同时,继续用“执法有力度、服务有针对性”的方式引导企业在稳产增产中守牢安全底线,实现安全与发展的良性互动。

安全生产无小事,任何时候都不能松懈。相山区的实践表明,刚性监管与精准服务相结合,才能更好实现安全与发展的动态平衡。随着复工复产全面推进,各地可结合实际借鉴对应的做法,以更科学的机制筑牢安全底线,为经济高质量发展提供支撑。