近年来，东营市养犬数量持续增长，随之而来的不文明养犬问题也日益凸显。部分社区频繁出现犬吠扰民、遛狗不拴绳等现象，甚至发生烈性犬伤人事件，对居民生活和社区环境造成严重影响。这些问题的产生，既与部分养犬人法律意识不足有关，也反映出监管和执法方面存在薄弱环节。
社区治理的成效，最终体现在居民的安全感和舒适度上；规范养犬既需要严格执法，也离不开养犬人的自觉配合：牵好绳、管好声、守好规，既是对他人的尊重，也是对城市文明的维护。只有法治与共治相结合，才能实现宠物饲养与公共秩序的和谐共存，共同营造安全有序的社区环境。