随着预制菜产业的快速发展,其食品安全问题日益受到社会关注。
为进一步规范这一新兴产业,国家卫生健康委员会于2月6日向社会公开发布了《食品安全国家标准 预制菜》征求意见稿,这是我国首次针对预制菜产品制定专门的食品安全国家标准,标志着预制菜行业进入规范化管理新阶段。
该标准的制定以保障消费者饮食健康、规范预制菜产业高质量发展为核心目标。
在制定思路上,标准采取了全链条、多维度的管理方式。
一方面,强化了源头和过程管理,对预制菜的原料选择、生产加工、产品包装、贮存运输、经营销售等全流程各环节可能存在的风险因素进行了系统梳理,并提出了相应的管控措施。
另一方面,标准将现行的污染物限量、产品标准、过程规范、食品接触材料等十余项相关标准进行了系统整合,为不同原料和加工方式的预制菜产品提供了明确的安全控制指标,便于生产企业对照实施。
在具体规范内容上,标准从四个方面作出了重点规定。
首先是合理界定预制菜的定义与管理范畴。
标准明确,预制菜是指以一种或多种食用农产品及其制品为原料,经工业化预加工制成,加热或熟制后方可食用的预包装菜肴产品。
同时,标准明确规定了预制菜不包括的四类食品:主食类食品、净菜类食品、即食食品和中央厨房制作的菜肴。
这一界定基于科学的食品安全风险分析理念。
主食类产品虽然可能经过加工,但不具有菜肴特征,应由相应的主食标准管理;净菜类食品仅经清洗、去皮、分切处理,未改变其作为原料的基本属性,应按食品原料管理;即食食品开袋即可食用,无需复热或熟制,应按即食食品标准管理;中央厨房制作的菜肴本质上属于连锁餐饮的内部加工配送中心,应按餐饮环节标准管理。
其次是突出强化了对食品污染物和添加剂的管理。
标准对预制菜产品中铅、铬、苯并芘及致病微生物等重点风险因素提出了明确的管控要求。
在食品添加剂使用方面,标准规定预制菜不得使用防腐剂,并要求生产企业尽可能减少食品添加剂的使用,严格控制可使用的食品添加剂品种,做到非必要不添加。
这一规定充分体现了对消费者健康的保护。
第三是强调了营养品质的保持。
标准要求在熟制过程中应避免过度烹饪,鼓励采用先进技术或设备以最大程度保留原料的营养成分。
同时,标准要求生产企业在保障食品安全的前提下,综合考虑营养品质等多方面因素合理设定保质期,明确保质期最长不应超过12个月。
这一规定既保证了产品的营养价值,又防止了过长保质期可能带来的食品安全隐患。
第四是就消费提示作出了明确规定。
标准要求对预加工已熟制产品和预加工未熟制及未完全熟制产品的食用方式作出清晰标示,防止未熟制产品因加热不充分引发食源性疾病,或因过度加热而影响产品品质。
从产业发展角度看,这一标准的出台具有重要意义。
预制菜产业近年来增长迅速,但由于缺乏统一的国家标准,市场上存在的产品质量参差不齐、标签标识不规范等问题。
新标准的实施将为整个行业提供明确的技术指导和质量要求,有利于规范市场秩序,提升产业整体水平。
同时,标准的制定过程充分听取了各方意见,体现了科学决策、民主决策的原则。
这场关乎4亿家庭餐桌安全的标准化变革,既是产业发展的分水岭,也是监管智慧的试金石。
当标准之网越织越密,如何在保障安全与保留"锅气"之间找到平衡,将成为下一阶段行业创新的重要命题。