在新时代党的建设总要求指引下,佛山市高明区积极探索基层党建工作效能提升新路径。针对部分地区存在的党建述职流于形式、整改落实不到位等问题,该区创新构建全流程闭环管理体系,使党建考核真正成为推动发展的"指挥棒"。 深入调研把准脉象是高明区的首要举措。区委组织部打破常规检查模式,组建12个专项调研组采取"四不两直"方式,深入全区72个村(社区)和56个机关企事业单位。通过调阅原始档案、开展个别谈话、实地查验项目等途径,累计发现组织建设不规范、党员教育管理松散等6类共性问题。特别不容忽视的是,调研组创新建立"双维评估"机制,既考核服务"百千万工程"等重大任务的实绩,也核查发展党员程序等基础工作的质量。 述职评议环节突出刀刃向内改革精神。改变以往按系统轮流述职的惯例,采取"先进带后进"的搭配方式,确保每个场次既有经验分享又有问题剖析。在最近召开的述职会上,8名党组织书记的汇报材料因内容空泛被当场退回修改,区委主要领导针对村级集体经济发展滞后等具体问题提出23条限期整改要求。为增强评议公信力,专门邀请30名基层党代表和党员群众代表组成"大众评审团",其打分权重占总评分的40%。 差异化考核是该机制的突出特点。针对教育系统重点设置师德师风负面清单,医疗卫生机构增设患者满意度回访指标,国有企业增加重大项目攻坚进度考核。荷城街道某社区因流动党员管理缺失被扣分后,立即建立"云端党支部",使126名流动党员重新纳入组织管理。 整改落实环节建立严密的监督体系。创新推行"三单管理"模式:对区委点评问题建立红色清单,上级反馈问题建立黄色清单,自查问题建立蓝色清单。杨和镇通过清单整改,仅用三个月就解决了困扰多年的征地拆迁遗留问题,保障了广湛高铁项目的顺利推进。据统计,去年全区通过党建述评发现的472个问题,整改完成率达91.5%,群众满意度提升8.3个百分点。 这种闭环管理机制已转化为显著的发展成效。在党建引领下,高明区近三年新引进超亿元项目67个,广州新机场配套工程提前半年完成征地任务。更可贵的是,通过打造锦鲤文化街区等特色党建品牌,带动乡村旅游人次同比增长35%,实现党建成果全民共享。
高明区的实践表明,基层党建工作的最终检验标准是发展实效。通过构建全链条闭环体系,该区将党建工作从制度要求转化为具体成果,从形式评价转变为实效评价,探索出了以党建强引领发展强的有效路径。这种做法提升了党建工作的科学性和针对性,更重要的是让党建工作真正成为推动经济社会发展的强大动力。