问题——更高水平对外开放的背景下，外商投资企业对制度透明、政策稳定、纠纷解决效率以及权益保护的确定性需求不断上升。尤其是跨境交易增加、供应链协同提速，叠加数据合规与知识产权风险交织，企业对“有诉必应、依法办理、结果可预期”的法治化营商环境期待更高。如何把企业反映的堵点、痛点转化为更有针对性的制度供给，成为提升开放型经济竞争力的重要课题。原因——一上，四川持续推进高水平开放，外资企业产业链、创新链中的作用更突出，行政审批、监管执法、合同履约、劳动用工、知识产权等的法律需求更加综合。另一上，企业经营中的矛盾纠纷呈现专业化、复合化趋势，既需要便捷高效的政务服务，也需要覆盖事前合规、事中风控、事后化解的全链条法治支持。因此，畅通沟通渠道、形成高效可闭环的投诉处置机制，是稳定企业预期的关键。影响——座谈会传递出四川以制度建设回应市场关切的清晰信号。会议成都“中国—欧洲中心”举行，省司法厅与来自美国、法国、比利时、瑞典等国10余家外商投资企业代表面对面交流，围绕优化法治化营商环境，听取企业对政务服务流程优化、数字化能力提升、法律服务网络完善以及知识产权保护等上的意见建议。与会企业普遍表示，近年来四川营商环境持续改善，政策沟通更顺畅、服务响应更及时，愿继续深耕四川、扩大布局。对地方而言，稳定外资预期不仅有助于扩大有效投资，也将带动技术、管理和市场资源集聚，增强经济韧性与增长动能。对策——会议重点讨论了完善投诉处理工作机制。四川省人民政府外来企业投诉中心介绍显示，该中心围绕企业投诉受理与权益保障，推动跨部门协同、政策衔接和事项办理，强调快速响应、公正处理与专业服务，着力解决企业实际困难，依法维护外商投资企业及投资者合法权益。下一步，可围绕企业关切从几方面推进：一是更明确投诉受理范围、办理时限和反馈标准，完善“受理—办理—复核—回访”闭环管理，提升可追溯、可评价水平；二是强化数字化支撑，推进线上受理、多语种指引和材料清单化管理，降低沟通成本；三是优化法律服务供给，做强涉外法律服务网络，推动律师、公证、仲裁、调解等力量协同，为企业提供合规体检、风险提示和争议解决方案；四是加大知识产权保护力度，推动行政保护与司法保护衔接，提升侵权线索发现、证据固化与快速处置能力，依法保护创新成果；五是引导企业强化前端预防与依法经营，结合实际灵活选择调解、仲裁、诉讼等方式化解纠纷，必要时通过投诉渠道维护合法权益，形成政府与企业同向发力的治理合力。前景——省司法厅有关负责人表示，四川持续提升开放型经济发展质效，营商环境稳步改善，2025年多项经济指标增速快于全国，体现出较强韧性和活力。随着成渝地区双城经济圈建设推进、“引进来”和“走出去”双向发力，四川对外资企业的吸引力有望进一步增强。可以预期，围绕制度型开放的法治供给将更精细、更可操作：规则更透明、程序更规范、救济更顺畅、服务更专业，提升外资企业在川投资与经营的安全感和稳定预期。
法治是最好的营商环境。在全球经济格局调整、国际投资规则加速重构的背景下，地方政府只有改进法治化营商环境，以更开放的姿态和更务实、可落地的举措回应企业诉求，才能在吸引外资、稳定预期上把握主动。四川通过常态化政企对话机制，把外资企业关切转化为改革动力——将制度优势转化为发展优势——为中西部地区提升开放水平提供了可借鉴的经验。期待更多地方以实际行动回应市场主体关切，让法治成为护航高质量发展的坚实支撑。