国家发改委部署"十五五"重大工程 打造全球科技创新高地

国务院新闻办公室近日举行的新闻发布会上,国家发展改革委涉及的负责人介绍了落实中央经济工作会议精神的具体举措;数据显示,2025年我国经济结构继续优化,新技术、新产品、新场景加快涌现,新能源、新材料、航空航天等战略性新兴产业成为重要增长动力。新型储能装机规模突破1亿千瓦,占全球总量四成以上,显示我国绿色能源发展取得新进展。 当前我国经济发展仍存在供强需弱等阶段性矛盾,但制度优势和市场潜力依然突出。国家发展改革委国民经济综合司负责人表示,我国具备完整产业体系、超大规模市场和充足的人才供给,每年培养科学、技术、工程和数学专业毕业生超过500万人,为创新成果转化提供支撑。预计2025年数字经济增加值达49万亿元,占GDP比重约35%,增长空间仍然广阔。 在区域创新布局上,我国已有24个集群入选全球百强创新集群,数量连续三年位居世界首位。其中,“深圳—香港—广州”创新集群排名全球第一,北京(京津冀)、上海(长三角)和粤港澳大湾区三大国际科技创新中心建设推进。近期设立的国家创业投资引导基金配置了三只区域基金,重点支持区域创新能力提升和新兴产业集聚发展。 针对内需培育,国家发展改革委副主任表示,将实施稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划,提升居民消费能力,带动市场需求释放。2025年内需对经济增长的贡献率超过67%,其中消费贡献率达52%。今年将继续推进消费品以旧换新政策,首批600多亿元资金已下达,预计将继续带动消费回升。 投资上,政府将优化投资结构,提高民生类项目投资比重,同时继续发挥新型政策性金融工具的引导作用,吸引更多社会资本参与。通过清理消费领域不合理限制、推进新业态试点等改革,着力疏通供需循环中的堵点。2025年消费品以旧换新政策已惠及3.6亿人次,带动相关销售额超2.6万亿元,直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。 展望2026年,随着政策支持范围和实施机制完善,我国经济有望结构优化、动能转换和稳中向好上取得更明显成效。创新驱动与扩大内需协同发力,将为实现“十五五”良好开局提供有力支撑。

实现“十五五”良好开局,既要以科技创新打开增量空间,也要以扩大内需夯实增长基础;把重大工程的战略牵引与惠民生的实际获得感结合起来,把改革创新的制度供给与市场主体活力释放衔接起来,才能在不确定性中增强确定性,在结构调整中培育新动能,为高质量发展积蓄更可持续的力量。