人民日报:法院必须学会用刑事、民事、行政这几杆“枪”一起来打硬仗

这次会议特别强调了要守住司法权力的边界,不能随便插手不该管的事。最高人民法院在会上给各地法院下了死命令:以后要是再出现行政或刑事手段硬要干预民事经济纠纷,尤其是搞那种不正当的异地执法,不仅企业会受委屈,司法的公信力也得跟着掉链子。 过去一年,法院的工作成绩也很亮眼。光是通过破产审判,就依法把快2.9万家没救的“僵尸企业”给清理掉了,同时还把1481家有潜力的困境企业给救活了。这一破一救,正好体现了司法审判在推动供给侧改革中的关键作用。 不过现在经济形势越来越复杂,问题也越来越多。数据显示,破坏市场经济秩序的犯罪案件在涨,侵犯商业秘密、串通投标这些不正当竞争的官司也多了起来。这说明市场上还有不少人不守规矩,想破坏公平竞争的环境。 面对这种情况,会议要求法院必须学会用刑事、民事、行政这几杆“枪”一起来打硬仗。一方面要狠狠打击那些恶意逃废债、扰乱市场的人,通过典型案例把规矩红线划清楚;另一方面也要盯着那些“内卷式”的恶性竞争,加强反垄断和反不正当竞争的力度。 特别要注意的是,人民法院得把手缩一缩。不管是啥所有制的企业,产权和合法权益都得一视同仁地保护。不能因为地方保护主义或者谁的关系硬,就随便拿执法司法去“揩油”。 会议还专门提到了破产审判和执行工作的协同问题。因为破产案子牵涉的人多、事儿杂,光靠法院自己干不行,必须跟行政部门联手。要是执行工作太生硬或者执行不到位,“僵尸企业”就容易僵死在原地,真正有价值的企业也可能被强制执行给逼死了。 针对这个痛点,会议决定要深化“执破衔接”机制改革。说白了就是要把执行和破产这两个程序打通,让它们在理念、资源和机制上都实现无缝对接。这样既能让快死的企业赶紧出局清理掉,又能让暂时困难但还能翻身的企业早点得到救治恢复生机。 这个机制改得好不好,关键看能不能稳住局面——稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。工作中得把“出清”和“重整”、“个别债权实现”和“全体债权人公平受偿”这几样关系统筹好,力求法律效果、社会效果和市场效益都能实现有机统一。 为了彻底解决“执行难”这个老大难问题,会议还部署了一套组合拳:严格规范执行行为;用足用好法律赋予的强制措施;重点攻克那些长期未结的疑难杂症;完善失信惩戒机制;还要把执行工作的关口往前移,从源头上减少案子的数量。 这次全国高级法院院长会议的一系列安排,把人民法院在经济社会发展中的重要责任给亮出来了。通过把权力关进笼子里、把审判职能做强、把机制改好,司法系统正在努力打造一个权力运行规范、市场竞争公平、产权保护有力、纠纷解决有效的法治环境。这既是提升司法公信力和权威的需要,更是激发市场活力、增强社会信心、推动经济高质量发展的重要法治保障。只要大家持之以恒地沿着市场化、法治化这条路走下去,就一定能为构建新发展格局、建设更高水平的社会主义市场经济体制注入强大的司法动能。