社区治理的有效性往往取决于能否充分调动各类社会资源。德外大街西社区的实践表明，将商户这个重要的社会力量纳入治理体系，能够形成政府、物业、商户、居民的良性互动格局。 问题与契机的碰撞 长期以来，社区治理主要依靠居委会、物业等传统力量，商户作为社区的重要组成部分，却往往处于被动地位。德外大街西社区党委书记王文娟指出，社区治理不能靠"单打独斗"，必须把辖区资源拧成一股绳。这一认识源于社区已有的成功实践。在红色党建物业联盟的框架下，社区成功解决了新外大街甲28号楼和28号院的上下水管、楼顶防水、楼道照明改造等难题。这一成功案例激发了商户的参与热情。在一次沟通会上，辖区商户"华洋美艺"负责人主动提议建立商户联盟平台，让商户能够更有组织地参与社区服务。 社区随即开展了两个月的走访调研，精选了十家责任心强、口碑好的商户作为首批成员。去年3月，"邻聚+"爱心商户志愿联盟正式成立，实现了商户服务资源与社区需求的精准对接。 制度创新激发内生动力 为了继续激发商户的主动性，社区推出了主理人制度。每年由社区推选一位商户负责人担任联盟主理人，牵头协调资源、组织活动。这一制度设计给予了商户更大的话语权和参与感，使他们从被动接受任务转变为主动承担责任。 作为联盟首任主理人，"华洋美艺"负责人牵头举办了首届社区"友好市集"。在这场活动中，商户们齐聚一堂，餐饮店摆上试吃美食，眼镜店免费为居民验光，理发店公益剪发，让居民在家门口就能享受"一站式"贴心服务。 服务创新体现温度与担当 商户们的参与不仅停留在活动层面，更体现在日常的细致服务中。位于冰窖口胡同西口的元海武术馆主动开放一楼空间，设立爱心驿站，为新就业群体和周边居民提供临时歇脚场所。驿站配备了饮水机、电视机、桌椅、空调和各类读物，让大家的身体和心灵都能得到照顾。 北京普天健德科技有限公司为户外工作者开辟了"专属空间"，配备桌椅、常用药品和充电设备。辖区多家便利店免费为户外工作者加热饭菜、提供24小时歇脚场所。即便空间有限的水果店、小超市也主动敞开大门，在恶劣天气时欢迎大家进来避一避。 针对快递外卖小哥这一特殊群体，餐饮商户推出了定制套餐。一口香饺子馆的30个饺子搭配小菜热汤仅售16元，醉翁亭餐厅推出12元、16元两档骑手套餐，并在一楼设"骑手加油站"，免费提供热水、应急餐食和雨衣。 对社区居民，商户们服务同样实在又暖心。家装商户成了居民身边的"应急帮手"，遇到跑冒滴漏一个电话就会上门排查维修。木北理发店为附近小区60岁以上老人提供10元理发服务，逢年过节还会联合其他理发店走进小区为老人免费剪发。辖区药店定期开展家庭用药指导，链家地产门店可为放学后无人看管的孩子提供临时托管。这些细碎却温暖的举动，让街坊们直呼"就像身边多了好邻居"。 激励机制强化正向循环 为了让商户的公益行为得到及时认可和正向回馈，社区推出了"爱心积分"和"年度爱心商户"评选机制。商户的每一次免费便民服务、每一笔公益物资捐赠、每一场志愿服务活动，都被记录在"爱心积分"档案中。这些积分不仅可在街道党群服务中心兑换对应便民服务，还能解锁社区宣传推广、政策咨询、资源对接等专项赋能支持。 年末，社区综合商户的参与频次、服务覆盖面、居民满意度等指标，评选出"年度爱心商户"。获奖商户将通过表彰大会、社区宣传栏、微信公众号等多渠道被广泛宣传。这种双向赋能的机制，使商户在参与公益服务中拉近了与居民的距离，既用暖心善举打响了品牌口碑、提升了美誉度，又收获了居民的信任与支持。
从“各扫门前雪”到“共织邻里情”，德外大街西社区的实践表明，基层治理的关键在于把市场主体的活力调动起来，用更贴合实际的制度设计对接多元需求，让“陌生人社会”在服务与互助中重新建立连接。该做法为超大城市社区治理提供了可借鉴的样本。随着更多社会力量有序融入，共建共治共享的基层治理格局正在不断形成。