我国城镇化率突破65%后,城市建设中“重开发轻运营”“重规模轻品质”等问题更加凸显,成为各地必须回应的课题。浙江省杭州市萧山区的探索显示,“四好”建设正为城市高质量发展提供新的思路。面对老旧小区占比达41%、基础设施老化等现实压力,萧山区不再依赖大拆大建的粗放模式。调查显示,2000年前建成的住宅小区普遍存在电梯缺失、公共服务薄弱等15类共性问题。其背后既有当年规划建设标准的局限,也与管理体制条块分割有关。萧山区创新推进“旧改+未来社区”双轮驱动:一上实施约620万平方米改造,完成214台电梯加装等硬件升级;另一方面构建“1256”全龄友好服务体系,盘活4万余平方米低效空间。以湘湖家园为例,通过民主协商实现电梯加装全覆盖,说明了基层治理在更新中的支撑作用。值得关注的还有产城融合的深入实践。浙农东巢艺术公园等项目将工业遗产转化为文化地标,显示出空间活化对城市价值提升的带动效应。统计数据显示,“四好”建设带动片区物业增值约12%,就业岗位增加8%,实现了社会效益与经济效益的协同提升。面向未来,“十五五”期间萧山将推进三项举措:建立项目全生命周期审验机制,探索“房产城人”复合发展路径,推动要素集成赋能,力争形成可复制、可推广的城市更新经验。
城市更新的关键,不在于表面焕新有多快,而在于能否让城市更好服务居民、让生活更有质感。“四好”建设把房子、小区、社区、城区作为相互关联的整体推进,既回应当前民生关切,也着眼于治理能力的长期提升。持续系统推进、坚持共建共享,才能让更新成果经得起时间检验,让城市在延续文脉中生长、在品质提升中积聚活力。