广东西江流域国土绿化示范项目座谈会召开 部署高标准实施重大生态工程

问题:西江流域国土绿化示范项目体量大、链条长、节点紧,涉及佛山、江门、肇庆、云浮等多地和多个重点县(市、区),从采伐审批、招投标组织到整地栽植、抚育管护,每一环都需要同步推进。

尤其春季造林窗口期有限,一旦前置手续、物资保障或施工组织衔接不顺,容易造成工期被动、成本抬升,进而影响造林成效与示范质量。

同时,退化林修复、低效林改造、松材线虫病林修复等任务技术要求高,若苗木质量、施工标准或后期管护不到位,可能出现“栽得上、长不好”的风险。

原因:一方面,该项目覆盖林地规模大,实施内容包括中龄林抚育、退化松林更替、低效林改造、人工造林等多项措施,既要兼顾生态修复,也要统筹景观格局与碳汇能力提升,技术与管理复杂度显著提高。

另一方面,跨区域组织实施对信息共享、供需匹配和监管协同提出更高要求,苗木供给结构、运输效率以及质量追溯体系若不健全,容易在集中用苗高峰出现供应波动或质量参差。

此外,项目资金使用、工程招采、现场安全等环节点多面广,若缺少全过程、信息化的监管手段,质量安全与廉洁风险也会随之上升。

影响:西江流域是珠江水系重要组成部分,森林生态系统对水源涵养、固土保育和生物多样性维护具有基础性作用。

项目规划覆盖62.05万亩林地,旨在优化森林结构、提升森林质量和稳定性,增强水土保持和碳汇能力,并形成“一带五廊三区”的区域绿化格局。

项目建成后,集中连片的优质森林大斑块将进一步提升流域生态屏障功能,对改善区域生态环境质量、提升抗风险能力、促进绿色发展具有综合效益;同时,形成可展示、可评估、可复制的样板,有助于在更大范围内推广系统治理经验,带动生态建设与相关产业协同发展。

对策:围绕高标准实施目标,会议提出要在“种好树、用好钱、做示范”上下功夫,突出时间节点、质量底线与示范导向,推动省市县三级协同攻坚。

一是以明确节点倒排工期,抢抓春季造林关键窗口。

围绕“5月底前完成造林、9月底前完成抚育”的目标,把招投标、采伐审批、备耕整地与施工组织统筹起来,尽量实现采伐任务前移、整地同步启动,减少环节等待造成的时间损耗。

二是把苗木质量作为“生命线”抓紧抓实。

通过多渠道精准对接供需,完善省、市、县三级苗木供应信息共享和应急调配机制,强化良种壮苗的追溯与抽检,推动跨区域协作保障稳定供给;在运输端探索更高效的组织方式,降低苗木折损率,确保“苗到即栽、栽后能活、活后能壮”。

三是以全链条措施强化质量安全与廉洁管理。

健全定期调度、通报和现场督导机制,压实“统采分签”模式下的市县监管责任,对整地、栽植、抚育等关键工序实施全过程质量控制,并探索运用信息化手段提升监管精度。

同时严格财经纪律和项目管理制度,筑牢廉洁防线;加强施工人员安全培训和风险排查,守牢安全底线。

四是坚持系统治理与示范引领并重,推动提质兴业利民。

以打造千亩以上森林大斑块为抓手,突出生态修复显示度和整体景观效果,形成可观、可感、可评估的建设成果;在实践中总结森林提质的典型路径和技术模式,打造特色亮点,形成更多可复制、可推广的经验做法。

五是以“一盘棋”思维完善保障机制。

加强省级统筹与市县落实的衔接,推动部门协同、资源统筹、标准统一,形成推进项目落地见效的合力,确保工程质量经得起时间和实践检验。

前景:从前期进展看,相关地区已完成作业设计审批并上报国家林草局,同时建立“统采分签”等机制,为后续施工组织和资金规范使用奠定基础。

座谈会前,参会人员赴苗圃与备耕点调研,体现出把工作抓在一线、把问题解决在现场的导向。

随着春季施工全面展开,若各地在时间统筹、苗木保障、质量监管与安全廉洁方面形成闭环管理,项目有望在较短周期内形成阶段性成果,进一步提升西江流域生态系统稳定性,并为推进绿美广东生态建设提供具有示范意义的“样板间”和“展示窗”。

西江流域国土绿化示范项目的推进,不仅是广东践行生态文明建设的生动实践,更是对“绿水青山就是金山银山”理念的深刻诠释。

未来,随着项目落地见效,这片绿色长廊将成为展示广东生态治理成果的窗口,为全国提供更多绿色发展智慧。