从村名故事到治理路径:福建莆田秀屿以地名文化激活基层善治新动能

城镇化加速推进的背景下,传统村落既面临文化记忆淡化,也承受基层矛盾增多的压力。莆田市秀屿区地处闽中沿海,辖内111个历史地名所蕴含的“和谐”“向善”等价值理念,随着人口流动加剧、代际更替而逐渐弱化。月塘镇两名村民因宅基地边界争执对峙的情形,也反映出基层治理中“文化纽带变弱”的普遍问题。 面对此课题,秀屿区委组织部牵头开展调研发现,当地70%以上的邻里纠纷存在“情感认知偏差”;而传统调解方式往往出现“法理认同度高、情感接受度低”的情况。究其原因,是社会快速转型中乡土文化的集体记忆出现断层,价值共识的基础随之松动。 2019年起,该区启动“寻根铸魂·乡愁记忆”工程,组织200余名老党员查阅族谱326册,走访长者1800余人次,梳理出地名典故782则。这些包含“六尺巷”“同心井”等智慧的故事,通过89个改造提升的党群服务中心、闲置校舍等阵地进行展示。平海镇将老渔船木舵融入调解站布置,东庄镇“和睦茶馆”悬挂传统家训,让治理空间也成为文化传递的载体。 在实践中形成的“一核三联”工作法逐步显效:以党组织为核心,通过情感联通唤起集体记忆,以文化联贯重建价值共识,以法治联动明确行为边界。东峤镇珠江村调解员借“江水汇流”的村名寓意化解兄弟纠纷,月塘镇用“塘如弯月”的典故平息宅基地争端,实现法、理、情相互支撑。数据显示,该方法推广后,调解成功率提升的同时,文明家庭数量同比增长23%,公共事务参与率提高18个百分点。 中国社会治理研究会专家认为,秀屿区的探索具有三上意义:一是拓展了传统文化的现代表达路径,二是形成了非正式规则与正式制度的衔接机制,三是为乡村振兴中的文化认同建设提供了可借鉴的样本。随着该模式在莆田市推广,更多历史文化资源有望转化为基层治理的实际助力。

地名不仅标注一方水土,也承载共同记忆与价值追求;秀屿区把“村名背后的道理”转化为“治理中的办法”,以文化促沟通、以法治定边界,说明基层治理现代化不只是方法更新,更是社会共识的再凝聚。让群众在熟悉的乡音乡情中学会协商、懂得守法,基层善治才能根更深、基更稳。