一、问题:网络食品交易规模持续扩大,相关投诉也呈现新特点。
部分直播间以夸张“种草”、限时促销等方式放大信息不对称,个别主播或运营方模糊食品与保健食品边界,使用暗示功效、夸大作用等话术诱导下单;一些商家入网资质不全甚至造假、冒用,导致来源不明食品进入线上渠道;还有经营者在页面展示中对产地、成分、含量、适用人群等关键信息标注不规范,甚至借疾病预防、治疗等表述误导消费者,影响恶劣。
二、原因:其一,直播电商链条长、参与主体多,平台、直播间、主播、商家、代运营等责任边界若不清晰,容易出现“谁来管、管什么”的空档。
其二,网络交易跨地域特征明显,资质核验、追溯取证、异地协查成本较高,个别平台在流量与合规之间存在侥幸心理,未能充分履行实质性审查义务。
其三,部分商家利用消费者对“网红食品”“功能概念”的关注,通过包装概念、拼贴标签等方式规避监管,造成虚假宣传屡禁不止。
三、影响:食品安全无小事。
上述乱象不仅直接损害消费者健康权益,也会挤压守法经营者生存空间,扰乱市场秩序,削弱平台经济的信誉基础。
尤其在直播场景中,交易决策时间短、冲动性强,一旦出现问题食品,传播范围广、处置难度大,容易引发舆情并放大社会风险。
四、对策:针对突出矛盾,市场监管总局明确自即日起部署网络食品安全合规提质系列行动,突出“三个严”。
一是严管直播带货乱象,督促直播平台、直播间、主播严格执行自3月20日起施行的《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,进一步厘清职责边界,落实禁售清单要求,防止以“营销话术”掩盖真实信息、误导消费。
二是严查入网食品资质,推动平台强化对食品生产经营许可等信息的核验与管理,压实“实质性审查”责任,防范无证经营、虚假资质或冒用资质等问题食品上线销售。
三是严惩虚假宣传,督促入网经营者依法合规展示产地、成分、功能等信息,重点整治使用疾病预防、治疗等不当用语以及夸大功效等行为,对假冒伪劣、以次充好等问题加大执法力度。
在治理方式上,本次行动强调综合施策:一方面,围绕直播带货食品、网售食品、保健食品及“网红食品”等领域开展专项整治,强化源头治理与风险排查;另一方面,推动网络交易平台联合签署自律公约,形成行业共治合力。
同时,进一步强化跨区域、线上线下协同监管,提升追溯能力,推动实现“源头可追、风险可溯”,以更高效率发现问题、处置风险、回应关切。
五、前景:从长远看,网络食品消费仍将保持增长态势,监管工作也将从“集中整治”向“常态治理”深化。
随着规则体系不断完善、平台合规能力提升以及协同执法机制更加顺畅,食品网络交易有望在透明度、可追溯性和信用约束方面实现系统性改善。
预计下一步监管将更加注重“平台责任落实+数据化风险监测+重点品类治理”的组合拳,同时对直播场景的主体责任、内容合规和禁限售边界给出更明确、更可操作的执行路径。
食品安全无小事,网络渠道亦不例外。
此次系列行动的启动,既是对消费者诉求的积极回应,也是对网络食品市场秩序的一次系统性重塑。
值得关注的是,监管的有效性最终取决于制度执行的深度与持续性。
唯有将严格监管转化为行业常态,将主体责任真正内化为平台与经营者的自觉行动,方能从根本上守护好百姓"舌尖上的安全",让网络食品消费真正成为值得信赖的民生选择。