新华社北京12月24日电 第十一届国家治理高峰论坛暨制造业数智化转型发展大会24日在北京举行。
来自政府部门、企业和科研院所的300余名代表参会，围绕“制造业数智化转型发展”主题开展交流，聚焦推进新型工业化、做强先进制造业、完善产业链供应链韧性等重点议题，探讨以数字化、智能化推动产业升级的路径与举措。
问题：制造业转型进入“深水区”，结构性矛盾仍待破解。
与会嘉宾认为，制造业是立国之本、强国之基，当前推动高质量发展必须把制造业放在更加突出的位置。
与此同时，部分行业仍面临关键环节“卡点”、中小企业数字化投入能力不足、产学研用协同不够顺畅、区域间产业协同与要素流动效率有待提升等现实挑战。
随着外部环境不确定性增加，产业链供应链安全稳定与企业国际化合规能力也受到更高要求。
原因：新一轮科技革命与产业变革加速叠加，转型压力与机遇同步显现。
与会人士分析，数字技术与制造业深度融合已成为全球产业竞争的核心变量。
人工智能、大数据、工业互联网、智能装备等快速迭代，推动生产方式从规模扩张向质量效率并重转变；同时，消费需求呈现多样化、个性化趋势，倒逼企业加快从“制造”向“智造”、从“产品”向“服务+产品”拓展。
加之绿色低碳发展要求持续强化，传统工艺、管理模式和能源结构的升级改造任务更加紧迫。
影响：数智化转型有望成为稳增长、促创新、强韧性的关键抓手。
与会嘉宾指出，推动制造业数智化转型，一方面有助于提升研发设计、生产制造、供应链管理和售后服务的全流程效率，促进降本增效与质量提升；另一方面能够加快培育新产业新业态新模式，推动从关键零部件到整机装备的协同创新，增强产业链整体竞争力。
特别是在新能源汽车等战略性新兴产业领域，数智化转型与产业升级相互促进，有利于形成技术、标准、品牌与渠道的综合优势，带动上下游企业共同发展，进而为地方经济高质量发展注入新动能。
对策：以先进制造业为骨干，系统推进“技术—数据—人才—生态”协同发力。
与会代表建议，推动数智化转型要坚持问题导向和结果导向并重，既抓关键核心技术攻关，也重视应用落地与组织变革。
一是加快建设和完善工业互联网、数据要素流通等基础支撑，提升设备联网、数据采集、质量追溯与安全防护能力，推动不同系统间互联互通。
二是强化产业链协同，支持链主企业与专精特新中小企业协同创新，推动标准体系、工业软件、关键装备等环节补短板、锻长板。
三是注重人才与管理能力建设，推动制造业企业在数字化改造中同步完善组织流程、岗位体系和培训机制，提升工程化应用与运营管理水平。
四是统筹国内国际两个市场，借助共建“一带一路”等合作平台，推动中国品牌在技术合作、产能协作、渠道建设等方面深化布局，提升全球资源配置能力和合规经营水平。
前景：以转型促升级，以创新强竞争，制造业高质量发展空间广阔。
与会嘉宾认为，随着新型工业化深入推进，制造业数智化转型将从单点改造迈向全链条重塑，从“提效率”走向“塑生态”。
未来一段时期，应更好发挥政策引导与市场机制作用，推动技术创新与产业应用相互促进，形成从基础研究、工程转化到规模化应用的良性循环。
与此同时，绿色制造、智能制造与安全韧性建设将加速融合，推动我国现代化产业体系不断完善，为经济运行稳中向好提供更坚实支撑。
据介绍，本届论坛由人民论坛杂志社与上汽通用五菱汽车股份有限公司联合主办，设置“新型工业化与智能制造”“制造强国与新能源汽车产业数智化转型”“共建‘一带一路’倡议与中国品牌全球化布局”“产业链协同发展与地方经济高质量发展”等议题，与会代表围绕理论研究与实践创新展开研讨交流。
制造业的转型升级不是一蹴而就的过程，需要长期的战略规划和持续的创新投入。
本次论坛的召开，为产业界、学术界和政策制定者提供了一个深入交流、凝聚共识的重要平台。
在新发展阶段，只有坚持以数字化、智能化为抓手，深入推进制造业转型升级，才能更好地适应时代发展需要，为构建现代化产业体系、实现高质量发展提供坚实的产业基础。