河南邓州裴营乡破解冬闲难题 家门口就业助力农民增收

问题:长期以来,农村地区冬季农事相对减少,容易出现“冬闲期”。一部分劳动力外出务工与家庭照护之间两难;同时,农业生产方式更新较快,部分农户对绿色种植、配方施肥等新技术掌握不够,增收渠道偏少、抗风险能力较弱。如何把“冬闲”变成增收窗口,把劳动力资源转化为产业发展动力,是推进乡村全面振兴需要直面的现实课题。 原因:一上,近年来乡村产业呈现小型化、分散化、订单化特点,适合村内就近设置加工点,吸纳不便长期外出的群体就业;另一上,返乡创业和本地企业发展需要稳定用工,带动“家门口就业”岗位增加。同时,农业生产正由“经验种田”转向“科学种田”,对技能培训与技术服务提出更高要求。裴营乡因地制宜,把产业延伸到村、把岗位布到村、把培训送到村,多措并举形成“生产端稳就业、农业端提质效”的合力,成为冬季持续增收的重要支撑。 影响:裴营乡军杨村,内衣加工车间缝纫机声不断,订单生产带动村内妇女获得稳定收入,就近就业兼顾家庭照护的优势更加明显;在裴营村,电子科技企业组织锂电池生产,形成一定规模的市场供给能力,吸纳村民就业,也带动返乡创业者在乡村扎根。从产业带动看,村级加工点让务工从“远走他乡”转为“就近上岗”,就业更可持续,家庭生活更稳定;从乡村治理看,群众在本地有活干、有钱挣,有利于增强乡村凝聚力与发展信心;从共同富裕基础看,就业与产业的稳定扩容,为巩固拓展脱贫攻坚成果、促进农民持续增收提供了更具体的抓手。 对策:推动冬季增收从“季节性热度”走向“常态化机制”,关键在产业、培训与服务“三条线”同步发力。其一,做强“家门口就业”载体,鼓励龙头企业与乡村工坊合作,通过“总部+村级加工点”等方式把工序拆分下沉到村,降低就业门槛,提高用工灵活性。其二,完善技能赋能体系,围绕绿色种植、配方施肥、病虫害绿色防控等重点开展免费培训,强化“理论+实操”衔接,提升“土专家”“田秀才”的示范带动能力,让农民在淡季补短板、旺季见成效。其三,优化服务保障,统筹用工对接、订单稳定、质量管理与权益保障,推动乡村企业与加工点规范运营;同时完善配套设施与公共服务,降低群众就近就业的时间成本和生活成本,提升岗位吸引力与稳定性。其四,强化风险意识与市场导向,推动产品标准化与渠道拓展,提升企业应对市场波动的能力,尽量避免“有工无单、淡旺不均”影响群众收入预期。 前景:从当前实践看,冬季正在成为产业生产与技能提升的“黄金期”,有助于打破季节性制约,形成“冬季稳就业、全年稳增收”的闭环。未来,随着乡村产业链更完善、人才培训体系更加成熟,裴营乡以产业吸纳就业、以培训提升能力的组合效应有望持续放大。可以预期,若在扩大订单来源、提升产品附加值、完善工坊规范管理诸上持续推进,“家门口就业”将从个别村庄的探索走向更大范围的复制推广,成为推动县域经济与乡村振兴协同发展的重要支点。

从“冬闲无事”到“冬忙增收”,邓州的实践表明,乡村振兴的关键在于激活内生动力。当特色产业扎根乡土、技能培训精准对接需求、政策支持持续到位,传统农闲时节同样能释放发展空间。这种因地制宜的路径,为同类地区破解季节性增收难题提供了可借鉴的样本,也表现出乡村振兴战略在基层落地的广阔潜力。