问题——县域发展不平衡与乡村治理短板仍需持续补齐 推进城乡区域协调发展,关键县域、重点在乡村。梅州地处粤东北,镇村数量多、山区村落分散,产业基础相对薄弱,部分地区仍面临村庄风貌提升、公共服务均衡、产业支撑能力不足等共性课题。如何以有限资源撬动更多增量、以点带面推动整体提升,是推进“百千万工程”落地见效的现实考验。 原因——以“典型引路”破解“面广线长”的推进难题 从此次省级第三批典型村评定结果看,梅州共有187个村入选,分别为梅江区10个、梅县区31个、兴宁市36个、平远县15个、蕉岭县19个、大埔县22个、丰顺县23个、五华县31个,覆盖面广、梯队较为完整。典型村评定强调综合成效,通常针对乡村规划建设、产业培育、人居环境改善、基层治理效能、公共服务配套等维度开展。梅州入选数量较多,反映出当地在推进村庄规划落地、基础设施完善、环境整治提升、乡村产业导入等形成了一批可复制、可推广的经验做法,以示范带动来解决“点上突破难、面上整体慢”的问题。 影响——示范村“带动效应”加速释放,县域经济与民生改善形成合力 典型村的集中涌现,首先有利于形成一批“看得见、学得来”的标杆样本,推动更多村庄对标提升,促进建设标准、治理方式和运维机制逐步统一。其次,有利于县域统筹资源配置。典型村作为项目落地、资金整合、要素集聚的重要承载地,可带动交通、水利、通讯、公共服务等基础设施更完善,增强镇村承载能力。第三,有利于促进产业与就业联动。随着村庄环境与配套改善,特色农业、农产品加工、乡村文旅、林下经济等更容易导入并规模化发展,进而带动群众增收、壮大集体经济。对梅州而言,该进程也将助推“强县、兴镇、富村”目标落到更具体的项目与收益上。 对策——坚持系统推进与长效治理并重,防止“一评了之”“重建轻管” 一是以县域统筹推动分类施策。针对山区村、圩镇周边村、产业型村、文旅型村等不同类型,完善“规划—建设—运营”闭环,避免“一刀切”推进。二是以产业为核心夯实“可持续”。典型村建设不能止于“好看”,更要“好用、好赚”。应围绕梅州资源禀赋与优势产业,推动标准化种养、品牌化营销、冷链仓储与加工配套协同,提升农业附加值与市场抗风险能力。三是以治理现代化提升公共服务质量。通过优化村级组织运行、健全村庄保洁绿化与公共设施管护机制、推进数字化治理应用等,提升治理效能,确保建设成果长期保持。四是以资金与人才机制增强内生动力。统筹财政资金、社会资本和群众投入,探索以项目化、清单化方式推进;同时完善返乡创业、乡村工匠、农技推广等支持体系,形成“人回乡、钱下乡、智入乡”的良性循环。 前景——从“典型示范”走向“全域提升”,以更高质量推进乡村全面振兴 第三批典型村名单的公布,为下一阶段工作明确了坐标系。可以预期,随着典型村建设经验在更大范围内推广,梅州将进一步在乡村产业提质、风貌提升、公共服务均衡、基层治理效能等上实现从“点上开花”到“连片成景”的跃升。接下来,关键在于把评定结果转化为持续改进的动力,把示范优势转化为经济优势、民生优势和治理优势,推动县域综合竞争力稳步提升。
典型村评定是乡村治理现代化和县域高质量发展的新起点。要将“上榜”转化为“上进”——需通过改革破解要素瓶颈——以产业逻辑增强内生动力,用共建共治共享凝聚群众力量。只有示范引领带动整体跃升,才能让更多乡村在高质量发展道路上走得更稳更远。