问题:基层就业供需对接仍面临“信息不对称、出行不便、服务覆盖不均”等现实难题。一方面,制造业、家政服务、商贸零售、食品加工、现代农业等领域用工需求持续增加,企业希望尽快招到合适人选;另一方面,部分返乡人员、农村劳动力和灵活就业群体获取岗位信息渠道有限,求职路径分散,面试沟通成本较高,导致“有岗难招、有人难就”的结构性矛盾在乡镇更为突出。 原因:其一,就业选择受通勤半径、家庭照护、收入预期等因素影响,节前返乡集中期既是求职需求集中释放期,也是政策服务触达的关键窗口。其二,县域产业链逐步完善,岗位类型由传统劳务型向技能型、复合型拓展,但部分劳动者技能与岗位要求不匹配,培训与岗位衔接需求更迫切。其三,基层公共就业服务覆盖能力不均,过去更多依赖线上平台或城区招聘会,乡镇居民参与不便,“最后一公里”仍需打通。 影响:埇桥区在夹沟镇举办“宿州市户外产业用工暨乡镇专场招聘会”第四站,将岗位送到群众“家门口”,把企业展位、岗位信息、现场面试和政策服务集中在同一场景,降低求职成本、提高对接效率。现场岗位覆盖多个行业,提供技术工人、销售、文员、管理等数百个岗位,满足不同年龄、技能水平和就业偏好的需求。同步设置政策咨询台,围绕职业指导、技能培训报名、就业创业政策及劳动保障法规进行解答,帮助劳动者增强依法维权意识、稳定就业预期。活动吸引二十余家企业参与,初步达成就业意向百余人,体现出就业服务下沉的实际效果,也为企业稳产扩能提供了人力支持。 对策:从实践看,提升基层就业治理能力,需要在“岗位供给、服务供给、能力供给”三端协同发力。第一,岗位发布更精准。围绕县域主导产业、季节性用工和重点群体需求,强化分类展示,并公开薪酬、工时、社保等关键信息,提高透明度和匹配度。第二,服务供给更集成。将招聘、咨询、培训、权益保障等功能“同场办理”,推动公共就业服务由“单点供给”转为“组合供给”,让群众一次到场、多项办结。第三,技能提升更前置。根据企业用工需求开展订单式、定向式培训,推动培训与上岗衔接,缩短从“有意愿”到“能就业”的周期。第四,跟踪服务更闭环。对现场达成意向人员开展后续回访,推进签约、入职、适应期管理等环节落地,提高就业稳定性,减少“意向多、落地少”。 前景:随着春节前后返乡回流持续,乡镇劳动力供给更为集中,埇桥区计划继续走进支河、符离等乡镇开展专场活动,推动“送岗下乡”逐步常态化。预计下一阶段,基层招聘将从“节日窗口型”向“全年持续型”延伸,从“线下集中型”向“线上线下融合型”升级,通过数据匹配、岗位动态更新和跨乡镇联动,提升覆盖面与精准度。同时,若继续与产业园区用工计划、重点项目投产节奏衔接,并在劳动权益保障、住房通勤、托育养老等配套上形成合力,将更有助于稳定劳动力预期,促进就地就近高质量就业,为县域经济提质增效和乡村振兴提供更扎实的人力资源支撑。
埇桥区的这个实践表明,就业工作的关键在于贴近群众需求,把公共服务延伸到基层一线。“送岗下乡”以更直接的方式打通就业服务“最后一公里”,为返乡人员提供更便捷的求职渠道。随着机制持续完善并推广,有望让更多群众实现就近就业,为乡村振兴提供持续的人才与动力支持。