近期，中山市小榄镇一家艺术培训机构突然关闭、负责人失联的事件再次敲响警钟。
随着2026年寒假临近，校外培训机构的资金安全问题成为众多家长的关切焦点。
如何有效防范机构停业倒闭、退费难等风险，成为教育监管部门面临的重要课题。
中山市教育和体育局日前发布重要提醒，倡导家长主动要求使用"先学后付"方式支付培训费用。
这一举措源于对传统预收费模式风险的深刻认识。
在传统模式下，家长需一次性支付全额学费，机构掌握大量资金，一旦出现经营困难或恶意跑路，消费者权益难以保障。
"先学后付"模式则颠覆了这一逻辑，学生先上课、后付费，有效降低了资金风险。
中山推进这一改革并非一蹴而就。
早在2024年12月，该市组织召开全市应用功能培训会，邀请支付宝公司专家授课，同时听取机构关于"收款难"的核心关切。
随后，中山在小榄、东区、石岐等镇街遴选五家基础好、意愿强的机构先行先试，将试点中反映的"操作复杂"等问题及时汇总，协同平台方优化流程。
这种循序渐进的推进方式，既尊重了市场主体的实际困难，又确保了改革的科学性。
2025年4月，中山分片区举办四场专题培训，深入解读最高人民法院关于预付式消费民事纠纷案件的司法解释，明确传统预付费模式的法律风险。
同月，中山正式印发推广通知，确立"先学后付为主，预收费托管兜底"原则，要求所有培训机构须在全国平台开通"先学后付"功能，上架课程必须支持该收费模式。
11月，中山进一步拓展支付模式，要求机构同步开通支付宝安心付与光大云缴费两种支付渠道，为家长提供更多便利选择。
截至目前，全市1514所持证培训机构中，已有1332所开通"先学后付"功能，覆盖率达88%。
其中226所实现双渠道开通，累计订单额超440万元，这充分说明该模式已获得市场认可。
为推进这一改革，中山建立了系统的激励约束机制。
在校内助力方面，只有证照齐全、年检合格、使用先学后付的非学科类校外培训机构才能参与课后服务公开遴选，目前已有230多家备案机构进入校园。
在年检评价中，中山设置了创新激励指标：有30名以上学生或60%学生使用先学后付的加4分；已上架全部课程且全面使用先学后付超过一个月的加2分，累计加分不超过5分。
总分达到90分以上的机构，下一年度年检免检，这对规范经营的机构形成了有力激励。
同时，中山建立了约束机制。
对因收费问题产生投诉的机构，强制使用"先学后付"；对使用率高、零投诉的机构，次年给予减少甚至免于行政检查的激励。
对于未能按时开通支付渠道的机构，由镇街教育主管部门责令限期整改，整改期一般为10个自然日。
期满仍未开通或拒绝家长使用该支付方式的，年检结论定为"不合格"。
对因线下预收费引发退费纠纷的机构，教育部门可依据相关规定责令限期改正、予以警告，情节严重的可责令停止招生、吊销办学许可。
这套组合拳既有胡萝卜也有大棒，既鼓励主动规范的机构，也严厉打击违规者，形成了有效的正向激励和反向约束。
中山市教育和体育局校外教育培训监管科科长张清越表示，该市还积极收集机构和家长提出的各种问题，不断改善服务，比如通过发放"支付宝安心付先学后付碰一下"台卡桌贴，简化家长操作步骤，提升支付便捷度。
从更深层看，中山的这一改革体现了现代教育治理的新思路。
它不是简单的行政命令，而是通过制度设计、平台创新、激励机制等多维度手段，引导市场主体主动适应新的消费保护要求。
这种做法既保护了消费者权益，也为规范经营的机构创造了竞争优势，形成了良性循环。
校外培训治理的关键，不在于把家长推向更复杂的选择，而在于用制度把风险关口前移、把权责边界厘清。
中山推广“先学后付”，既是回应群众关切的现实之举，也是在预付式消费治理框架下的一次制度探索。
只有在支付安全、合同规范、质量提升与监管协同之间形成合力，才能让教育培训回归服务本质，让家长“愿意学、放心付、学得值”。