2020年的人均GDP到了2035年得翻一番,再把生育支持的政策体系完善一下,还有个健康积分制也要推广开来。今儿个上午,上海市政府新闻办开了个新闻发布会,解读那个“十五五”规划的头一回。这份《纲要》是今年市十六届人大四次会议通过的,是管着上海未来五年的大方向,里面讲得清清楚楚,上海这几年正好是个乘势而上、转型升级的时候。关于目标,《纲要》里画了个长远的蓝图:2030年那阵子,“五个中心”的核心功能还得往上长,全球资源配置和科技创新的本事得明显变强,制度型开放和改革也得有突破;到了2035年,“五个中心”功能全面升级,人均地区生产总值得是2020年的两倍。 为了实现这些目标,《纲要》里头设了20个指标,里头有14个是预期性的,还有6个是约束性的。这些指标主要是围绕经济发展质量、“五个中心”建设、老百姓生活保障和绿色发展这四个方面定的。为了落实这些指标,《纲要》提出了13条重大举措,归结起来就是培育新动能、拓展新空间、提升新品质这“三个新”。培育新动能主要是靠“五个中心”的建设来带动,比如国际经济中心得搭一个“2+3+6+6”的现代化产业体系,金融、贸易、航运和科创中心也得各自提升能力;还得用好浦东、临港这些国家战略平台去搞高水平的改革开放。 拓展新空间这一层面分两层来看,长三角那边要当好龙头带苏浙皖一起干;上海本市就得深化那个“中心辐射、两翼齐飞”的空间格局。提升新品质就是要把人民城市的理念落到实处,多搞点文化、民生、生态的事,让大家生活更方便。这次发布会也说了几个具体的数字:2030年集装箱吞吐量要到5800万标箱以上,航空货邮吞吐量要到470万吨左右。另外还特别提到要关注基础设施里的“速度”,其实就是各种资源流动得快不快。比如说到2030年轨道交通里程得达到1260公里以上。 发布会还透露说以后投资得往科技创新、产业升级、城市更新和民生保障这些地方倾斜。比如在城市更新这块儿还要接着搞3000万平方米的老旧小区改造;在民生方面还要启动新一轮的公园建设,把上海博物馆北馆给盖起来;在基础研究和硬核科技上也会多加支持。