近年来，河南省开封市杞县紧紧抓住人力资源大县的优势，将促进城乡融合发展作为人社工作的核心目标，坚持多管齐下、综合施策，在就业、社保、人才、权益保障等关键领域取得一系列新进展，为破解城乡二元结构难题、推动公共服务均等化奠定了坚实基础。
在促进城乡就业均衡方面，杞县把构建覆盖全民的公共就业服务体系作为重点任务。
该县坚持线上线下相结合，组织开展春风行动、金秋招聘月等专项招聘活动46场，有效联动省内外320余家企业参与，累计提供就业岗位2.8万个。
数据显示，2025年该县实现城镇新增就业7353人，失业人员再就业2924人，各项就业指标均圆满完成年度目标。
与此同时，杞县大力推进技能河silon建设，全年组织各类职业培训2.2万余人次，发放创业担保贷款3657万元，扶持125个创业项目落地发展，这些举措有效激发了全社会的创业活力，为城乡劳动力提供了多元化就业途径。
在完善社会保障体系方面，杞县坚持扩面与提质并举。
该县重点关注新业态从业人员和灵活就业人员的保障需求，不断扩大社保覆盖面。
全年完成城乡居民养老保险待遇认证19.2万人次，制发社会保障卡9457张，签发电子社保卡13.7万张。
与此同时，杞县推动社保服务模式创新，积极推进一网通办、一窗通取等便民举措，切实提升了服务的便捷度和群众满意度，使社会保障这一民生保障网更加密实有力。
在强化人才支撑方面，杞县围绕重点产业和民生领域的人才需求，创新引才模式，建立人才跟踪服务机制，全年累计引进各类人才9579人。
该县同时注重本土人才培养，结合县域产业发展实际需求，开展针对性强的技能培训项目，为人才队伍规模与质量的同步提升提供了有力支撑。
这一做法既引进了外来人才，又激活了本地人才，为城乡融合发展提供了坚实的智力保障。
在维护劳动者权益方面，杞县建立了常态化的根治欠薪工作机制，畅通欠薪维权绿色通道。
2025年，该县劳动监察部门处理各类投诉案件497件，为776名农民工追回工资868.13万元。
劳动仲裁办理争议案件300件，调解率达95%，按期结案率达100%，充分体现了司法保护的高效性和权威性。
这些成绩的取得，有力维护了劳动者的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。
从更深层面看，杞县在城乡融合发展中坚持把人社工作作为民生工作的重要抓手，通过就业促进、社保完善、人才引进、权益保护等多个维度的协同推进，有效破除了城乡二元结构对人力资源流动的限制，推动了公共服务向均等化方向发展，为城乡居民提供了更加公平、更有保障的发展机会。
城乡融合不是简单的空间连接，更是公共服务、制度保障与发展机会的再配置。
把就业稳住、把保障兜牢、把人才育好、把权益护住，才能让人口流动更安心、产业发展更可持续、城乡发展更协调。
杞县的实践表明，抓住人社工作这一民生“关键变量”，以系统治理补齐短板、以改革创新提升效率，城乡融合的“最后一公里”就能走得更稳更实。