在2月3日，上海市第十六届人民代表大会第四次会议开幕了，地点在世博中心。市长龚正在会议上给出了政府工作报告，报告里重点谈了超大城市的治理体系和治理能力现代化。龚正强调，要通过精细化管理和系统思维来保障城市的安全发展。他还提到了要坚定不移地实践“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，让市民既能感受到活力，又能享受到秩序。为了实现这个目标，上海决定给基层更多的管理力量，推进15分钟生活圈的建设，还有实施52个积水改善工程来解决市民的痛点。这个举措旨在把城市建设得宜居、宜业、宜游、宜学、宜养，让人们在步行就能满足的地方找到归属感和凝聚力。龚正还强调了基层组织的建设和社会力量的参与。他说要深化基层网格治理和开展居村委会换届选举，以确保政策落实到位。此外，他还提到了要发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用来协同治理。 在安全方面，龚正说上海要建设一个与超大城市相匹配的安全韧性体系。他提到了深化社会治安防控能力建设以及打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。他还强调了应对突发事件和保障生产生活安全的重要性。上海会落实突发事件总体应急预案，开展重点领域风险隐患排查整治，还有持续强化食品药品安全监管。 这次报告不仅提到了社区温馨便捷和基础设施牢固可靠这些具体问题，还谈到了基层组织活力焕发和社会力量广泛动员这些长远目标。上海正致力于打造一个覆盖全域、联动响应、富有韧性的治理与安全网络。 这个报告表明了上海提升城市治理现代化水平、筑牢城市安全发展基石的决心和系统路径。它把精细化管理、韧性化建设、基层筑基和全域防控结合起来，呼应了“人民城市”的初心使命。 这个报告给全球特大城市治理提供了有借鉴意义的经验。未来的上海有望在高效能治理与高水平安全的双轮驱动下实现高质量发展、高品质生活和高效能治理的有机结合。