山西正忙着给农村的养老服务重新画个大蓝图,打算用各种各样的办法来对付深度老龄化的难题。这事儿挺急的,因为中国社会结构变化太大了,老龄化成了长期的大事。现在山西这边,老龄化速度特别快,规模也越来越大。而且农村那边年轻人都跑到城里打工去了,留下来的老人越来越多,家庭也变得越来越小。这些问题堆在一起,给山西的养老服务体系带来了不小的考验。 面对这种情况,山西把积极应对老龄化和改革养老服务作为眼下和以后一段时间民政工作的重点。规划是说要在2026年以前,弄出一套系统又高效的老龄工作机制。具体要怎么做呢?一是要开全省老龄工作委员会的会,让各个部门拧成一股绳;二是要编个五年规划,给未来五年的发展画个路线图。工作重点不光是照顾生活,还要保障权益、发展新产业、丰富精神生活,还要搞些能吸引外地老人来住的旅居地。 营造一个对老人友好的环境很重要。山西打算多宣传国情省情,让大家都有积极的老龄观。在基层会培育一些老年协会,让老人们自己管自己。还要搞些示范社区,鼓励大家多参与社会活动。为了补上农村的短板,省里面要把县、乡、村三级的养老网络建得更协调、功能更强大。 县级层面会加速填补公办养老机构的空白区,保证特困老人有人管;已有的机构也会加些信息化管理手段。乡级那边会通过实事项目布局中心;还要把乡镇敬老院的管理体制改改,交给县里直接管。到了村里社区这个最末梢的地方,“六助”服务(助餐、助浴这些)会是核心内容。他们打算引入高校毕业生来做专门的工作岗位,大概招1000人。 探索农村互助养老是个重点突破口,因为这能解决资源不足的问题。同时他们会扩大助餐服务网络,支持家庭养老床位建设,还要搞宜居康养村镇。为了让资源用得更好更省事儿,省里会把居家、社区和机构这三种养老方式串联起来;还会让医院和养老院深度合作;对那些失能失智的特殊群体要多关爱一点;高龄津贴也要规范发到位;要多培训专业人才来撑场面;安全方面也得加强监管。 总的来说山西这套应对办法挺系统的。从顶层设计到基层网络建设都想到了;从生活保障到精神文化都管到了;政府带头又调动社会参与互助共享的力量。特别是针对农村搞互助养老的这一手很有特色。这不仅仅关系到山西几百万老年人的晚年幸福,也给咱们国家那些经济不太发达、人口流动大的地区提供了一个很好的借鉴。